忍者工人，巨額資金，官方支持，這才造成了暢通無阻的前提。
“以忍界各國現有的制度來看，包括五大國在內，短時間內很難做到這一點。真心想修的人沒錢，有錢人不愿意拿出錢，隨隨便便弄出幾條狹窄不平的道路，也會被當做慈善事業。這就好比陷入了一個無解的死循環，只好讓道路繼續壞下去了。”
白石這么笑道，也找到了鬼之國接下來的定位。
鬼之國的經濟命脈，無疑是掌握在紫苑花商會手上，掌握著全國大半的財富，是發展的重要基石。
而政治方面，則是巫女彌勒掌管，有任免官員等重要權力，包括外交，政策執行，人事調動等等，都需要她首肯。
最后的軍事，目前由白石這位新上任的軍務大臣取代，負責戰事方面。不過鬼之國是中立國，所謂的戰事調動，也就是清理一下周邊的盜匪，保護國家內部的安定即可，暫時不需要對外擴張。
目前鬼之國合整過后的軍隊，一共有忍者一千六百余人，其中有五百人分散到忍界各國，從事情報收集，收債，護衛，賞金獵人等各行各業工作。
另外就是新整編進來的六萬多普通人組成的軍隊，也是鬼之國原本的軍隊。
都是一些受到訓練的普通人，在普通人之中，算是比較強的存在，與忍者相比，卻是要相差很多。
“這個先不提，目前最重要的是把軍隊重新整編，職位也需要進行變動和調整。”
道路修建，只需要按部就班讓專門人員自行處理即可。
這方面白石并不需要擔憂，接下來的軍事制度改變，才是重中之重。
“把那幾萬名士兵訓練成忍者嗎？”
“是的，這是長期發展的任務。”
“有這幾萬名士兵作為兵源儲備，感覺已經沒必要到世界各地招錄那些流浪者了。”
琉璃這般說道。
“唔……也不能這么說，增加人口總歸是好事。而且這幾萬名士兵，也不可能一下子全部注射強化藥劑，那種藥劑產量很低，一年也只能生產不到五千支。我是打算在五年之后，把這些強化型忍者的數量，提升到兩萬到三萬之間。”
雖然質量上肯定不能和五大國的忍者相比，但十年之后，就可以用數量來取勝。
而且強化藥劑的好處是，作為被強化人員，他們不懂得自然能量的修煉方法，體質全面增幅之后，藥劑就會在體內擴散，導致無法分辨藥物成分。
是屬于一次性永久生效藥劑。
畢竟像蟲男那些懂得利用自然能量戰斗的成員，終究是少數的精英與重要骨干。
但即使如此，被強化過的普通人，也可以和一般水平的下忍進行戰斗。
依靠人海戰術，配備武器，擊敗中忍也不是問題，至于上忍，那就要看運氣之類的了。
“啊，對了，你最近修行怎么樣？有沒有什么新的進展？”
白石隨意聊別的話題。
中下層的戰斗人員，白石并不擔心培養問題，因為只要制造足夠的強化藥劑，即使保守一點，在五年之內，也可以造出至少一萬名以上的‘速成忍者’。
但是高端戰力，則需要投入大量的時間與精力，還有頂級的教育資源，才能培養出來。
“暫時沒什么大的進展。”
“也就是說，關于萬花筒寫輪眼，還是沒有什么頭緒嗎？”
白石試探問道。
這陣子他也在背著琉璃，偷偷研究那雙美代子交給他的萬花筒寫輪眼，發現了其中不少的秘密。
“沒有。”
琉璃臉上復雜。
其實她是知道萬花筒寫輪眼的開眼辦法，但是絕不可能那樣做。
也正因此，她才會和長老宇智波四方鬧翻，帶領一部分族人來到鬼之國發展。
“其實我有一些想法。”
白石咳嗽一聲說道。
“什么想法？”
“寫輪眼的進化方式，應該和陰遁有關，也就是偏向精神層面的力量，偏情緒化。”
“沒錯。”