順天府，建奴的朝廷，自清軍入關以來，這里已經經歷了好幾位掌權者，曾經的多爾袞，頗有志向的福臨，現在又輪到了鰲拜。
盡管坐在皇帝這張椅子上的人是愛新覺羅玄燁，不過小韃子皇帝現在還沒有親政的能力，對于很多事情還懵懵懂懂。不太滿八歲的玄燁仍在讀書朗誦，對于政務是一概不知的。議政王大臣會議和六部的各項政令都握在“圣誕老人”鰲拜之手。
福臨死時，任命了四位顧命大臣，除鰲拜之外，還有索尼、遏必隆和蘇克薩哈。索尼年老體衰，實際上已經管不了事情；遏必隆出身名門但為人庸怯，不能任事；而蘇克薩哈原本是從倒臺的多爾袞那里投靠過來的，更不被認可。
這也使得四位托孤顧命大臣之中，僅有戰功彪炳、為人強勢的鰲拜真正的掌握權力。
在這一時期，滿清的核心政治是完全排漢的，鰲拜等人更都是滿人。
議政王大臣會議，是努爾哈赤設立八旗制度之后形成的一種貴族軍事和議制度，盡管軍令仍由上出，不過還是會考慮一下來自八旗各部的意見。在清早期，議政王大臣會議做出了非常多重要的軍事決策。
當南明太子朱慈煊領大軍從海上來，收取廣東，廣東一省望風而降，清軍連敗的消息傳來京師，京師并沒有發生意想中的那種震動，廣大的八旗貴族反而對云南和廣東的情況感覺到比較鎮定。
其實這種風氣在清軍攻破云南，將永歷帝趕跑到緬甸去的時候就已經出現了。很多滿清八旗貴族都認為他們已經勝利，現在漢人的反抗，包括明室的斗爭，都只不過是癬疥之患，不值一提。
實際上，滿清八旗在這個時候戰斗力基本上已經沒多少了。早年間打天下的那些勛貴已經死得差不多了，多鐸、多爾袞、豪格、阿濟格、滿大海、羅洛渾、勒克德渾、阿巴泰、博洛、瓦克達、尼堪、濟爾哈朗等宿將先后病死、戰死。這些滿清郡王親王的壽命都不長，三十幾歲死都很是常見。而他們的下一代比起他們的野豬皮爹爹們，差了不止一星半點，雖然這一波人其實也根本不算是多么強大，是明朝太弱、內訌也太嚴重。
如今滿清尚存的將領，宗室這邊也就是濟度、碩塞等一些還有一些掌兵經驗的，或者就是鰲拜三兄弟（卓布泰、鰲拜、穆里瑪）等一些勛貴子弟，這些人基本上都是第三代后金建奴了。
清朝軍事在這個時期已經嚴重依賴漢軍漢將，要不然也不會出現之后三藩之亂，幾個漢奸就差點把這個韃子朝廷整個掀翻掉。
不過畢竟此時南明太子朱慈煊入粵，反清聲勢大漲，不將其扼殺是不行的。鰲拜召集議政王大臣會議，商討滅明之事。
此時尚不到鰲拜的氣焰到最巔峰的時候，但是整個朝廷已經納于鰲拜的控制之下，不管是宗室還是勛貴，在面對鰲拜的時候都要矮一頭，低聲下氣。