漢中望江樓，順軍文武會聚一堂。
“監國有令，晉亳侯李過為興國公，征西將軍！東征期間，陜西軍政著興國公統調，總督以下軍政悉歸調遣！”
原吏政府尚書，現晉為大順左輔的顧君恩宣讀監國諭令。
第一道諭令便是晉升李過為興國公，統調陜西軍政，節制總督以下文武。此舉不僅表示陸四對李過的器重與信任，更是對東征期間陜西軍政的統籌安排。
根據昨天的軍議，主力東征北京期間，王進才、牛先勇、黨孟安、郭登先、白鳴鶴、武大定、牛萬才等將領留守陜西。
其中，王進才、武大定、郭登先駐防漢中，有兵兩萬。白鳴鶴駐防鳳翔，有兵9000。牛先勇、牛萬才統所部8000將士進駐鞏昌府。黨孟安、田虎統所部12000人駐西安府。延安等地則由將領李元胤駐防，李部北征之時只有兵馬1500人，現收編招降已擴至一萬余人。
以上諸將共有兵馬六萬余人，其中馬兵7000余，余披甲步卒近萬人，可戰之兵約兩萬人。
郭登先授漢中總兵，白鳴鶴授鳳翔總兵、牛萬才授鞏昌總兵、黨孟安授西安總兵、李元胤授延安總兵，其余諸將皆暫授副將銜，統由興國公李過提調指揮。
順軍原先軍制改明朝的五軍都督府為五軍部，各部設左右都督。又改總兵為總權，副將為副總權，守備為守旅，把總為守旗。將軍號有權將軍、制將軍、果毅將軍、威武將軍四號。
不過因大順建立時間過短便喪失北方之地，收編降軍及嫡系本兵軍制未及統一，所以有很多將領還是以總兵、副將等稱，將軍各號又多雜亂，故而陸四同李過、高一功等商議后，決定革除過去的將軍封號，只授四將軍，即征東將軍、征西將軍、征南將軍、征北將軍。
李過以興國公坐鎮陜西，自當授征西將軍號，以示尊崇及威嚴。
過去的總權、守旅等稱亦不用。
西路軍入陜及賀珍等降將的重新歸順，使得陜西順軍總兵力達到了十七萬人，其中西路軍十萬余人，賀珍、黨孟安等降將約四萬余，隨陸四入陜西聯軍及新附兵馬近兩萬。
不過這17萬人并非都是精銳，李過、高一功報稱西路軍實際可戰兵員只有六萬余人。賀珍等漢中兵馬可戰之兵兩萬余。陸四直系兵馬可戰之兵不過五千余人。
可戰之兵的披甲率大概是四成，全軍共有戰馬26000余匹。火器兩千余枝，火炮只20余門。
現袁宗第已領一萬余人進駐商洛，又有黨守素率三萬人東進增援，去除老弱病殘兩萬余及留守陜西兵馬，陸四能夠動用的東征兵力為六萬。這個數字同當年李自成東征是一樣的。
故而為了統一指揮，號令分明，陸四決定東征的這六萬人馬一律使用淮軍建制的“鎮”加以改編。
新編六鎮中的四鎮為西路軍精銳人馬改編而來，以高一功為第九鎮帥、以藺養成為第十鎮帥、以辛思忠為第十一鎮帥、以趙忠義為第十二鎮帥。
余下兩鎮以賀珍部同馬科部為主改編，以賀珍為第十三鎮帥，以馬科為第十四鎮帥。
除第十二鎮帥趙忠義出身淮軍，其余都是順軍出身，包括賀珍、馬科。
留守西安諸將則暫不改軍制，沿襲前明舊稱，實有兵馬5000以上為總兵，5000以下為副將。