內庫，為皇室御用，或說為天子私人所有。
外庫，即太倉，為國家公帑。
自有內外庫以來，便是君臣斗法。
你說節儉度日，我說國家體面；你說國用不足，我說內庫窘迫。
總之皇帝認為外庫有錢，大臣們不肯拿出來；大臣們則認為內庫有錢，皇帝小家子氣舍不得。
這就造成前明一個最典型的弊政，便是地方一旦生了災事，或是邊境有了戰事，當朝諸公首先想的不是從太倉撥付救災銀（軍餉），而總是先打皇帝內庫的主意，意思就是“天子無私事”，這也是“家天下”的本質。
皇帝內庫沒銀子，怎么辦？
大臣們會說你天子用錢也不能過度，得節省著些，國庫的銀子是國家運轉的根本所在，怎么能夠貼補給你內庫呢。
皇帝呢，肯定是要補于外而實于內，就是只進不出，因為你們臣子當初說國家要公私分明，這才給皇帝弄了個內庫，也定下了內外庫賦稅實解制度，兩邊各維持各的，怎的一到要用錢，卻個個盯著內庫呢，說什么天子無私事呢。
雙標的未免太過份。
按道理，太倉可是比內承運庫更有錢才對。
因為國家征收的稅賦大頭是入的太倉而非內庫。
國庫的錢哪去了？國庫的錢為何又逐年降低呢？
怎么遇事要么請內帑，要么就是請加餉？請攤派？
根子關鍵便是那外朝損公肥私——以損害國家利益充實士紳官僚腰包。
“民”富而國窮。
大臣們的想法，用民間最無賴的話講，這天下都是你皇帝的，要用銀子不從你皇帝這拿，從何處拿？
從最陰暗的角度出發，則是好事是臣子的，壞事都得你天子來擔。
誰讓你有內庫的？
前明萬歷朝之所以往外大派礦監稅使，根子就源于此。皇帝不想辦法往內庫撈錢，根本架不住外朝索要，也根本無法填補外朝的無底洞。
尤其是軍國大事，用兵急需，往往都是內庫動用，因為等戶部把賬理明白，把銀子調出來，黃花菜都涼了。
再加上明朝的賦稅制度問題嚴重，國家征一百萬兩，攤到百姓頭上至少要翻兩三倍，如此便導致百姓叫苦，而國家財政也是越發緊張。
國庫窮，皇帝窮，百姓苦，最后好了國家亡了，大臣們沒擔當，皇帝卻得擔起罪名來。
什么明亡以后，崇禎內庫金銀堆積如山的謠言便大行其道，什么皇帝寧可摟著銀子死，也不愿意把銀子拿出來救國的說法也流傳千古，百姓深信不疑。
兩世為人的陸四從來不相信有萬萬年的江山社稷，朱明能亡，他陸順同樣也能亡，但他不希望子孫后代亡了國，還要被人指罵視財如命。
跟那個死前將家產散盡對抗李自成的老福王一樣。
所以，對前明留下的賦稅制度要進行更改，中央、地方財務要整頓，內外庫制度也要徹底取消。
國家財政今后統一于國庫，不使內外庫之分造成的君臣矛盾繼續在陸順朝沿襲，更不要皇帝有私房錢這個虛名。
皇帝也好，皇后也好，太子諸王也好，宗室嬪妃也好，將來都從國庫領“工資”，使國家財權集于一體，提高中央政府的效率。
至于領了工資沒了私房錢，陸四是毫不擔心的。
實事求是說，將來他陸順的皇親宗室這一塊，肯定也會是一個極其龐大的存在。
人都愛子，他陸四可以儉要求兒子，兒子們是不是也能這樣要求孫子？
不可能的。
只要大順朝在一日，國家穩定太平，奢侈就是不可避免的。