“我前番命將陜西一省分為三省,以西安(陜西)、西寧(青海)、靈州(寧夏)為三省省治所在,再以陜西行都司為甘肅行省,以蘭州為省治,如此西北之地除烏斯藏外便為四省之地。四省之地如今人口怕不過六七百萬,真正是地廣人稀,西北之地也本貧瘠,巡撫擔一省軍政大權,然民生恢復還是要你這布政來具體施策,你且說說如何治理這陜西省。”
說完,陸四看向王化龍之子王應元,笑道:“你這延安知府也說說看,你父子二人與我這監國一樣都是百姓出身,百姓需要什么,不需要什么,想來你們當比我清楚。”
這顯然是大順監國考校王氏父子了。
王應元肯定不能先答,看向父親。
向來不善言辭的王化龍略微想了想,道:“臣以為治民首在治官。”
“噢?”
治民首在治官,其實是老生常談,個個都曉得的道理,但為了鼓勵不識字的王化龍,陸四還是做出了愿聞其詳的表情。
“就是要監視當官的,一人貪污,全家殺頭。”
王化龍的回答不僅讓陸四嚇了一跳,賈漢復等人也叫這老農民殺氣騰騰的話聽得一愣。
“別的臣不知道,臣只知道臣之所以追隨西王造反,是因為狗日的縣官不給開倉放糧,他為啥不開倉放糧?還不是因為沒人管著他,上頭對下頭太寬松。這要是有專門的人盯著這幫當官的,不辦事砍你的頭,貪贓枉法砍你的頭,這當官的還敢占著茅坑不拉屎,活活逼死咱百姓!”
以前對答時,王化龍不太肯說話,這會卻是話多,且明顯語氣激憤。
陸四當然不能如王化龍這般激進,過去明朝太祖皇帝朱元璋對官員夠狠了吧,可架不住人亡政息。歷朝歷代國初之始對吏治都是抓的極嚴,然后最多三十年吏治就不斷寬松,除了從中央到地方的官員形成了徹底的體系外,也與社會經濟的發展脫不了關系。
好比朱元璋時貪污十兩就砍頭,那會的十兩能買一百石大米,是筆可觀的財富。可幾十上百年后,社會經濟的高度發展使得市場活躍,銀子購買力下降,十兩只能買一千斤大米,為了一千斤大米就把一個官員給砍了,肯定顯得律法苛嚴,近乎酷法了。
于是乎,先開一點小口子,這個小口子隨著社會的繼續發展不斷再開口子,最后就成了末期王朝弊政。
最直接的后果就是行政效率低下,如王化龍所言其家鄉知縣明知災民即將餓死,卻死不開倉放糧。
原因有可能是上面沒批來放糧的公文,也有可能是這個知縣同士紳勾結準備大賺一筆,還有可能是批糧的公文實際上面早就批了,但因為整個行政體系效率的極端低下,一級一級層層批示,層層轉達,卻不知那災民一天都等不了。
歸根結底四個字——吃拿卡要。
這四個字看上去都不是大事,然而四個字加在一塊,遇到大事卻是要出人命的。
朝廷從中央到基層,官員們慣性思維出不了事,結果卻出了事,出天大的事,后悔都來不及。
“大順對貪贓枉法是絕不容忍的,中央現正在擬定律法,整頓吏治也是我大順的頭等大事。”
陸四對王化龍所言予以正面肯定,雖然他不準備推行太過激的政策。
王化龍卻搖頭道:“整頓吏治千百年來都一樣,但臣以為整來頓去也沒什么用,只要律法明文官員貪污枉法必禍及血親,這吏治不須整頓也會大好。”