首先，建立新城最大的問題就是漢部落目前還沒有那么多人口，而建造城池也很需要人手，這些都是漢部落所沒有的，如果直接派兵去抓的話，那就只能當作奴隸使用，這對漢部落來說太虧了，最好是想辦法兵不血刃的吸納一些人才好。
這個倒也不是沒有辦法，羅沖很快就想出一個主意，那就是在那里成立一個固定的集市，派幾百人在那里駐守，只要足夠防御周圍的部落就行。
然后通過固定的集市，從周圍的部落招募勞工來建造城池，來給漢部落干活兒，漢部落給他們提供食物，并且通過勞動來換取一些生活用品，肯定沒有問題。
就比如想要白鹽，沒問題，幫漢部落建造一所房子，給幾斤重的白鹽，或者幾件陶器，也可以是布匹，反正只要漢部落有的商品，都可以用來交易，而漢部落不換東西，只換勞工。
這些勞工都是來自周圍兩三天路程之內的部落，他們來給漢部落干活兒，想每天回去是不可能的，那就只能居住在新城那里，每天和漢部落的人接觸，同吃同睡，同勞作。
等到新城建好，如果羅沖允許讓他們以加入漢部落的代價住進來，到時候看著他們自己親手建立的城池，就不信他們不愿意住。
這樣一來，羅沖只是花了一些商品，賣給了這些勞工，然后等城池建好之后，這些勞工也全都拖家帶口的加入漢部落，到時候羅沖賣給他們的東西，就等于又回到了漢部落，而那些消耗掉的物資，反正也是用在了自己的族人身上，一點兒都不虧。
這就相當于自己不花一分錢，白建了一座城，還拐了一大群的百姓，自己簡直就是個天才，羅沖如是想到。
心中有了計劃，羅沖頓時放下心來，這個辦法的可行性很大，而且根本用不了多少自己部落的人手，勞工全都是外部招募而來，新城也全都由勞工建成，他們對于自己的勞動成果，肯定也會更加熱愛。
這個計劃的好處就是，可以在建造城池的過程中，潛移默化的同化掉這些勞工，讓他們成為漢部落的一份子，而且這個方法很適合快速發展，不管是建城，還是吸納人口，都能讓漢部落在極短的時間快速壯大。
等漢部落的人口基數再多一點，到時候利用這個辦法，就可以分出幾支隊伍，同時在各地建造新的城池，人口增長速度也會十分迅猛。
打定了明年的發展策略，那就要趁冬天剩下的時間開始準備了，人是不缺的，現在最缺的是各種物資。
用來運輸貨物的牛車馬車，更多的陶器和白鹽，木制的水桶，還有大量的工具，比如伐木用的斧頭和鐵鋸，挖土用的鐵锨，人力小推車，用來制磚的模具和機械，打夯的夯車，還有更多開墾田地的農具，這些都要提前準備出來。