“很簡單啊，漢部落現在已經有了三座城池了，再往后這樣的城池只會越來越多，而我又不能到每個城池親自管理，所以我給每座城池的政府聯絡都只能用信件，發布新的命令也只能用信件，那么負責管理的人如果不認識字的話，還怎么完成我交代的命令。
所以我剛才說，你們想學就學，不想學也沒關系，有的人也不一定喜歡管理這些事情，你們中有的人或許喜歡建設，或許喜歡制造生產，也或許喜歡當一個戰士，每個人都有不同的想法，即使不成為管理者，也能在別的方面有一番成就，我并不會干涉你們的選擇。
我可以在這里先告訴你們，要管的事情可不止是光給族人登記個身份那么簡單，其他譬如開荒，農耕，養殖，建設，所有的事務都需要政府在我的命令下按要求完成，而且是必須完成，做不到的話，像是今天這種懲罰還會有的，甚至更嚴重，所以到底要不要加入你們都想好了。
另外，我并不排斥你們加入政府的管理機構，甚至很歡迎你們加入，畢竟你們以前就是部落的首領，多多少少都有管理的經驗，但是，學會讀寫漢字是加入的前提，所有人都不例外。”羅沖攤攤手給他們解釋道。
聽到羅沖的話，剛才提問的譚族長也不說話了，羅沖給的理由十分充分，他根本無從反駁，而且就像羅沖說的那樣，可能一些人真的不想參與管理呢，這誰說的準，再說羅沖也沒不讓他們參與，只是必須要學會寫字而已。
很快，又有人提出了新的問題。
“首領，那如果當兵的話，也需要學會寫字嗎？”
這次提問的是剛剛挨打的熊族長，這個魁梧的大漢還真的壓根不想參加什么政府管理，反而對戰士們那身威武的裝備很感興趣。
“呵呵，當然不是，如果只是當一個最普通的戰士，那不會寫漢字也沒關系，但如果想當軍官的話，還是要有最基本的讀寫能力，不然到時候看不懂上級交代的命令怎么辦，你說對吧。”羅沖笑著說道。
“哦，怪不得那些戰士全都會寫漢字。”熊族長小聲嘀咕了一句。
“那首領，您剛才說的把部落改成國家是什么？”柴族長再次提出一個重要的問題。
“嗯，你這個問題問得好，部落是什么相信大家都懂，那么我就來說一下國家，國家同樣是由一個族群的人組成，只不過相比部落而言，國家的人更多，居住地也不止一個，而且有明確的領地和勢力范圍。
國家的最高領袖是皇帝，是天子，授天之命管理地上的百姓，百姓你們懂吧，你們可以理解為很多的氏族，而這個皇帝，就是類似部落首領一樣的人，凡是國家的一切族人，事務，都歸皇帝管轄。
剛才說的居住地和領地還有政府的事情，一個國家會有很多的子民，就必然會有很多的居住地，我們現在建造的是城池，將來還會更多。
然后就是政府，政府就是由一群管理人員組成的，替皇帝管理特定區域的官員，比如城主，也可以叫作縣令，主管一座城池的所有事宜，然后幾個城池又會組成一個郡，皇帝會設立郡守的職位，可以直接管轄幾座城池，包括每個城的城主，這么說，你們能聽的懂吧。”