這個位于托孤嶺下面的新縣，被羅沖命名為‘丹山縣’，因此地位于漢部落領地最西，且周圍地勢開闊，傍晚經常能看到漫天紅霞，把旁邊的托孤嶺都映得通紅，因此被稱作丹山，此地的集市也被稱作‘丹山集’。
如此一來，被大樹調來的2500戶就還剩下500戶，還有2000多人呢，這些人同樣需要安排，羅沖最后想了想，決定把他們分為兩半，其中1000人派去了漢陽城西南方30公里外的原編部落駐地，那里還有幾千畝的苧麻田，每年都需要派人去采集，現在人多了，羅沖干脆在那里新設一縣，名為“麻田縣”。
1000人設縣，人確實少了點，不過沒關系，最多再過一個月，北方的那兩個部落聯盟，合計4000多人就要來了，到時候再從這里面抽調2000人過去也沒問題，這樣一來麻田縣的最初人手就有3000人了，足夠用來建設新城。
最后剩余的250戶，約1000多人，被羅沖又調回了河東岸，不過不是讓他們回瀏陽郡，而是派到原黑鼠部落東北方向二十公里處。
這個地方倒是沒什么特別的資源，但是地理位置又特別的重要，向東步行三天的路程可以到瀏陽郡，向西步行三天可以到漢陽郡，向西南三天可以到汝陽郡，向東北三天可以穿越暗黑森林抵達八寶山礦場，正好位于四個地方中間，不在這個地方搞個城實在是說不過去。
其實這個地方羅沖是來過的，早在考察瀏陽新城選址的時候他就來過，瀏陽郡距離漢陽郡太遠了，足有100多公里，步行需要六七天的距離，就算是野戰軍快速行軍，每天走四五十公里的速度，也需要兩三天，給兩地的溝通帶來極大的不便，當初羅沖就打算在兩地中間設立一個驛站，而那個驛站，正是羅沖說的這個位置。
這個地方他曾經實地考察過，北面是一個很寬的緩坡，山坡上面就是暗黑森林，山坡南面就是瀏陽平原，森林，草地，灌木從應有盡有，而山坡的下面就比較開闊了，那里原本有一條獸道，也就是野獸經常通從那里走，逐漸形成的小路，后來被馬匹車輛碾壓之后，已經變成了一條能夠通車的土路，成為了連接瀏陽、漢陽兩郡之間的主干道。
山坡的上面有流經暗黑森林的數條溪流，雖然水量不大，但是終年不斷，這幾條溪流的位置，還是當初實地考察的時候大樹告訴他的，樹部落以前就住在暗黑森林里，對里面的環境當然再清楚不過。
在這里建設城池，可以挖水渠把幾條溪流引過來，然后在緩坡上開辟農田，山地種水稻不太方便，但是種玉米沒問題，而且有水源，山下又靠大路，周圍還有森林可以提供木柴，再養一些兔子，烏雞，還有豬羊，提供幾千人居住一點都沒問題，完全可以在這里設縣。
考慮到這個縣的主要用途，羅沖給這個新縣取名為‘四通縣’，有四通八達之意，可以給各地來往的行人提供一個歇腳的地方，初期建設人員就是剩下的那一千人，一個月后再從南下的部落聯盟調來2000人，一共湊出3000人為首批建設人員。
不過新縣沒有人壓場子也不行，羅沖想了一下，最后把駐守在漢陽城的胡滿倉和柴多多分別派去了麻田縣和四通縣，讓二人分別主持兩地的軍政事務。
至于漢陽城的防御任務，那就不需要了，留幾個看門的就行，向西有丹山縣，向西南是麻田縣，北邊有縛馬關，東邊有四通縣，南邊半小時水路距離就是汝陽郡，敵人怎么打也不可能直接打到漢陽城來，就算真的有敵人從縫隙里鉆到了漢陽城周邊，漢陽城只要閉門不出，再飛鷹聯絡周圍的郡縣出兵，就能給敵人來個反包圍，然后中心開花。
有周圍的丹山、麻田、縛馬關、四通這幾個縣在，就相當于漢陽城的四個大門，再加上漢陽城城高池深，別的城都是夯土城墻，漢陽城卻是土包磚的城墻，就算放著敵人進攻，他們也輕易打不進來，這樣的城池，放在這樣的年代，基本就是無敵的防御了。
之后的一個月時間里，也就是春季的整個二月，各部都在頻繁調動，近兩萬人匯聚在漢陽城，領取了各種建設物資和人員之后，再度踏上遷往各地的道路，各地所遷人口也在二月中旬順利抵達各新縣城址。
現在這個時間種地還不晚，早點把地開墾出來，今年最少還能收兩季糧食，足夠各地自給自足，而他們早期的糧食，則由漢陽，瀏陽兩郡提供，等過上三四個月，到夏天的時候，他們就能吃上自己種的糧食了。