羅沖帶著一群人用了兩個多小時的時間分配完了兵種，然后繼續從各兵種里面挑出成績最好的一批用來擔任軍官，兩個衛所的軍官中，由原來的老兵擔任一半，剩余的由新兵中的優秀者補充，這樣也算是給當了幾年的老兵升職了，最低的老兵都升到了股長一職，相當于以前鼠大在軍中的地位，不過那時漢部落總共也才一個股的正規軍。
整編之后的兩個衛所各有2151人，其中多出來的人是羅沖直接任命的最高長官，還有被重新安排的那批老兵，也就是升任軍官的那一批，還有一些羅沖安排的文職人員和后勤人員，比如書記官、工匠、軍醫等，最后就是給兩個衛所正式授予番號。
千牛衛，總人數2151人，下轄一個騎兵股155人，一個斥候股155人，刀盾兵一個關的編制，共541人；槍戟兵一個關的編制，共541人；弓弩手一個關外加一個股，共696人，后勤總旗共63人。
由原騎兵總旗柴多多擔任千牛衛指揮使，原弓兵總旗譚劍為指揮副使，原縛馬關縣令鷹銳擔任衛司馬，原漢陽郡刑房司吏宗年擔任千牛衛參軍一職。
這四名最高長官兩名空降，兩名是從下面提拔上來的，其中指揮使只有統兵權沒有調兵權，戰時負責指揮打仗，可以全權做主，非戰時只能調動一個股的兵力，副指揮使負責協助指揮；
衛司馬只有調兵權，而沒有統兵權，非戰時可以節制全衛所所有兵馬，包括正副指揮使和參軍，其職責是戰場情報搜集，內部反諜，統籌后勤物資，傷病醫療救治，記錄軍功賞罰，戰士思想教育，戰士的文化教育。
參軍一職負責：情報分析，戰術支持，行軍路線規劃，提供駐地選擇意見，訓練大綱策劃，日常訓練負責人。
羅沖之所以這樣安排，一是明確的分出部隊的軍事主官和政治主官，讓他們相互制衡，這樣便于自己掌控，一個管軍事，一個管生活，職能明確，各司其職。
至于任命這幾個最高長官的原因，是因為羅沖打算把千牛衛派駐到草原上的新城，讓他們負責主持草原新城的建設和防御，因此才選了柴多多這個以前的騎兵總旗為軍事主官，他對騎兵的戰法比較有經驗，這樣即使和草原上的游牧部落打起來，也不會因為摸不準對方的套路而吃虧。
讓譚劍這個以前的弓兵總旗當副指揮使，也是因為他有帶領弓弩手的經驗，步兵和騎兵對抗，最依賴的就是強弩，所以讓他來當副指揮使。
讓鷹銳當衛司馬，首先是因為他以前就是鷹氏族的族長，擅長馴養巨鷹，對情報工作來說比較方便，其次是因為他當過一年半的縣令，對于人員的管理，教育，以及后勤統籌方面比較有經驗，最后就是因為羅沖信得過他，鷹銳這個家伙雖然沒什么突出的優點，但是他足夠聽話，人比較老實，讓他來掌握調兵權羅沖信得過。
至于參軍，這是個文職，找個有管理經驗，人比較聰明，善于出謀劃策的長吏即可，權力其實并不大，所以羅沖就直接從漢陽郡挑了個業務比較熟練的刑房長吏過來。
另一個衛所番號為虎賁衛，編制人員和千牛衛一樣，不過羅沖卻讓血屠做了衛指揮使，讓他來當這個衛的軍事主官，這樣安排，主要是因為羅沖打算戰后把這個虎賁衛全員改成工程兵，負責以后的各地建設，當然，該打仗的時候還是要打的。