羅安是大命三年秋天降生，現在都已經大命四年的秋天了，這小家伙現在也已經滿周歲了，要是按照地球的月數來算，這孩子都已經十五個月，能扶著墻走路，咿咿呀呀的說幾個詞語了。
如今皇宮已經建好了，不過羅沖還沒準備自己搬過去。
都城的人口還是太少，于是在大命四年的冬初，也就是十月份的時候，羅沖又命令遷徙一批百姓前往都城，不過這次倒不是強制遷徙，而是邀請參觀。
邀請一些有錢人和商人，去都城參觀，見識到都城的龐大，又了解了都城未來的建設目標和規劃，最后把這些人往各個市場一領，都不用招商，他們自己就搶著往都城來遷徙。
就這樣，羅沖又為都城招來了一批商業人才。
不過這樣還是不夠，于是乎羅沖又下了個強制命令，以前加入漢部落的那些小部落的族長，必須攜帶所有直系家屬遷徙到都城居住。
這樣不僅能分化那些宗族的勢力，還能把他們放到羅沖的眼皮子底下，不至于讓他們造反。
另外這些氏族的族長們，大多都有爵位，這些年靠著多分的土地也攢了不少積蓄，這些人有錢，有錢不花就不對了，像這樣的有錢人，就得搬到都城來住，不然怎么讓他們花錢呢
這次強制遷徙到都城的族長們，除了那些小部落的族長之外，還有原湯部落境內八個郡，各氏族的族長。
最后還有漢部落各地縣級以上官員的家屬，也全都要搬遷到都城來居住。
這么一劃拉，直接就被羅沖弄來了三萬左右的人口，再加上之前遷徙來的一萬多人，現在都城已經有將近五萬的人口了。
也就是大命四年的冬天，羅沖給漢部落管轄的各個郡守們下達了一項奇怪的命令，讓所有郡級主官挑選合適的繼任者，并在大命五年開始進行京察，考核各地官員的工作能力，和行政水平。
一群郡守們紛紛疑惑不解，首領先是把他們的家人全都強制遷徙到了都城，現在又讓他們開始挑選自己現在職位的繼任者，難道是首領準備讓所有郡級官員全都調到都城去
這到底是升職還是降職
郡守在往上升，不應該是州刺史嗎就算是升職也應該是州刺史吧，那讓他們去都城是幾個意思
不過想不明白也沒有辦法，但他們心里其實清楚，這次大概率是會升職的，如果他們這些郡守離開了，那下面提升上來的人不就升職了嗎
連下面的人都升了，自己難道還會降級或者平調
只有漢陽八郡的郡守們，還有大樹比較清楚，大樹是親耳聽說過羅沖要建國稱帝的消息，而漢陽八郡的郡守們和羅沖接觸的時間比較多，也經常從首領口中聽到國家這個詞語。
他們都明白，都城的皇宮建好了，人口也遷過去了，首領大概率就是在這段時間，就要建立那個所謂的國家了
就這樣，有的糊涂，有的清楚，但不管那些郡守們怎么想，也都只能執行羅沖的命令。
到了大命五年，全國考功，各個工廠的廠長，郡縣級主官，各房的皂衣小吏，還有各個學校的老師，全都考察了一遍，按照瀆職，勉任，良任，善任，四個等級，大考官員，按照工作能力列出一個表格。