趙桓要做的事情就是債務置換，把老百姓從士紳大族的掌控之中，解放出來。
沒錯，就是解放！
大族對下面的掌控真的是相當嚴密，水潑不進，針扎不透。
首先是土地，一家人都要租種人家的土地，沒有田地，誰也活不下去。
其次，遇到了各種事情，家里沒有積蓄，就要像大戶拆借，才能渡過難關。
再之后，大戶還控制著下面的私塾學堂，掌握著家廟祭祀，宗法權柄，是非輿論……大事小情，都要請族老長輩，在祠堂做主，宗法是在國法之上的。
這一套東西下來，就像是層層枷鎖，牢牢鎖住了每一個人，到了這一步，普通人又有什么選擇呢？
自然是乖乖被士紳地主掌控，而朝廷也只能同士紳合作，維持脆弱的統治。
“官家謀劃深遠，方略高明，只不過老臣還有些擔憂。”
趙桓輕笑道：“你是擔憂重蹈王舒王青苗法的覆轍？”
趙鼎用力點頭，“確實如此，倘若舊債不去，又添新債，地方上百姓受苦，終究是害了他們。當初青苗之法也是立意良善，只是在施行之后，竟然有官吏逼著富戶借貸，甚至有城里的百姓借錢，官府盤剝勒索，無所不用其極。偏偏王舒王又是個執拗的性子，一意推行，弄得整個新法都走了樣。”
趙桓頷首，“這話沒錯，說到底，還是咱們大宋的執行能力太弱了。”趙桓感嘆道：“農村盡是豪紳地主掌控，他們壟斷貸款，又怎么會放青苗錢下鄉？城里反而沒有如此緊密，自然要欺負普通市民。還有一些胥吏和地主聯手，利用青苗錢，去坑害一些富戶，這就是公報私仇了。如此情形，青苗法焉能推動下去！”
趙鼎眼前一亮，官家還真是難得清醒，幾句話就把事情說明白了。
做任何事情，不要覺得立意良善，推動下去，就一定能成功，還必須考慮社會結構，現實情況，歸結起來，就是實事求是。
沒有弄清楚這些，就算是好的措施，也只會產生相反的效果。
國初做事為什么容易？
還不是經歷了戰亂，鏟除了大部分的地主豪強，又由于人口減少，地方空出了太多的資源，有了閃轉空間。
而且國初的時候，往往會選拔一批全新的官員，他們和舊時代沒有那么多瓜葛，可以忠實執行命令，放手施為。再有從戰亂走出來的人，經過殘酷的歷練，能力和操守都相對過硬。
這么多優勢加在一起，所有很多朝代在立國之初，都能萬象更新，煥然一新，當然，像西晉那種立國既亡國的，還真是奇葩。
現在的問題，就是大宋有沒有推動變法的能力呢？
“趙卿，朕以為還是有希望的。首先，咱們推動了土斷，清丈，攤丁入畝，均田，又遷居了不少豪強大族……做到了這一步，地方的豪強勢力已經不比從前。甚至可以說解除百姓債務羈絆，是咱們對農村改革的最后一步，也是最關鍵一步……如果不能順利推行，前面的變法早晚也會功虧一簣。”
趙桓感嘆道：“李太師替朕維持住了大局，到了呂相公手上，攤丁入畝，清丈土地，立在當代。到了趙卿的手上，推行錢引，消除百姓枷鎖，可謂是利在千秋啊！”
趙鼎努力繃著臉，可一顆心已經砰砰亂跳，老臉微微漲紅，明顯心動了……趙桓整體執政，還是相當有章法的。
從李綱到呂頤浩，再到現在的趙鼎，正是走了三步，先是求生，接著是求勝，到了趙鼎這里，就是求治！
對于趙桓來說，是努力讓這個國家變好。可是對于趙鼎來說，也是名留青史，實現胸中抱負的最好機會。
天時地利，機會難得。
“官家這么說，臣真的要拼老命了。”趙相公憋了半天，終于矜持回答。
趙桓微微一笑，“也不要硬拼，還要有技巧。趙相公，你說這些年，陸續退役的老兵有多少？興建的學堂又有多少？”
趙鼎略沉吟，就報出了一個數字，“官家，從靖康三年算起，陸續退役的老兵，差不多八九萬，最近一次，就退役了五萬多人。至于學堂，河北興建的學堂超過了兩千，南方卻是少一些，只不過南方原來的學堂就多一些。”