這可不像是牛英的風格啊！
“朕還以為你要人頭滾滾哩！”
牛英忙賠笑道：“官家，現在天下太平了，好多事情，也不是非黑即白，百姓爭端，往往是你占著三成理，他占著七成理……若真是十足不講理，那還好辦了。多數時候，只需要能秉持一顆公心，調訟息訴，也就是了，大動干戈，反而不美。”
趙桓再度一驚……這種來自于基層的聲音，可是在朝堂上聽不到的。
牛英講出了一個事實，民間爭端，有很多時候，是不需要鬧到衙門的，或者說根本不用過堂審訊。
只要安排一些經驗豐富的人，秉持國法道理，給兩邊協調仲裁，也就是了。
如果做得好，有九成以上的爭端，就可以提前解決了。
剩下的才需要走法律流程。
也就是說，牛英接了這么多案子，真正值得關注的，并不算多。
“你提這條很重要，朕會給政事堂下旨，讓他們研究一下，該如何有效公正仲裁。過去這事情是宗族負責，這一次要由朝廷掌握在手里。”
趙桓心情大好，“你剛進京，就給朕一條不錯的建議，算你立了一功！”
牛英想了想，忍不住道：“官家，臣覺得這些案子可以放放，但是有一件事，卻是不能等閑……臣覺得必須要做了。”
“哪件事？”
“匪患！”
趙桓再度沉吟，牛英生怕官家反對，因此連忙補充道：“雖說官家不斷整頓，各地也都不斷剿殺。但到底有一些經年悍匪，他們隱藏在山野之中，江湖深處，如蟒蛇藏匿水澤，猛虎蟄伏山間。一旦朝廷稍微松懈，他們又會跳出來，興風作浪，舊病復發。”
趙桓用力點頭，深以為然。
匪患這個東西，只怕比王朝還要古老……只要朝廷的力量無法觸及，就會有人嘯聚一方，做土皇帝，當山大王。
雖然趙桓治下，通過不斷清理，已經極大壓縮了匪患的規模……諸如泰山，梁山泊，洞庭湖，鄱陽湖……這種傳統的賊窩子，都已經銷聲匿跡了。
但是還有相當多的土匪山賊，頑強地生存著。
西北有刀客，燕山一線有馬賊，西南多山，地形復雜，更是隱藏了許多巨匪，除此之外，萬里海疆，海賊的數量也不少，甚至還有一些倭人混雜其中。
牛英覺得既然是治安部尚書，就該把這塊硬骨頭啃了，真正給百姓一個太平！
“牛英，剿匪這事情只怕不容易吧？”趙桓道：“有不少匪巢都在深山之中，人跡罕至，易守難攻。而且周圍的百姓也都跟賊匪有所勾結，他們充當賊人耳目，通風報信，沒等朝廷的人馬趕到，他們就遠遁而走，比狐貍還難抓！”
牛英點頭，“官家所言極是，不過臣琢磨著，凡事只怕認真，真的要抓他們，也沒什么難的。”
趙桓來了興趣，好奇道：“那你準備怎么辦？”
“臣打算招募一些退役老兵，然后從軍中抽調一批人……不管賊人跑到哪里，都死死咬住，只要抓住機會，就果斷消滅！”
趙桓微微吃驚，牛英提了一個笨辦法，可很多時候，越是笨辦法，就越是有效果。
不管什么政策，都很難無懈可擊，在這個世上，總還是有一些人不滿意的。
而且幾千年的習慣，就有那么一群人，他們不愿意耕種，不愿意經商，就想干一些無本萬利的生意。
針對這群人，威逼利誘，都談不上有效。