趙士楨走了，程大位也走了，趁著夏季還未到，他跟隨攜帶軍府公文的海瑞一路乘船北上，欲經麻家港過望峽州，官方由海瑞入朝覲見，民間由他游說。
陳九經也沒閑著，風塵仆仆跑到常勝聽了幾場關于大西洋海洋貿易的會議，再與軍府幕僚等人就法國謀取一塊地盤的想法幾經商議，領了命令帶著人手就啟程了。
所謂的人手，除了跟著陳九經過來的女真武士，就幾個移民加個德雷克，那幫移民被陳沐稱作‘特殊人才’，不過小九爺看這些人可是越看越奇怪。
三教九流全都上不得臺面，擱大明陳沐給他找的這些隨從都能斃了。
陳九經帶著一行‘特殊人才’和他六騎護衛，一路騎著馬途經各處驛站，第三日便進了墨西哥城與總督楊廷相會面。
楊廷相現在可受百姓愛戴了，上任之初便搶了西班牙人考慮良久卻不敢施行的政績，分批次給予原住民被西班牙人剝奪的權力。
其實在這兒他動了小心思。
這是狐貍分食的鬼點子，他面臨的難題是一旦治下西人貴族、種植園主的奴隸被剝奪，會讓他們升起較大的反明之心，西班牙人眼下是被陳沐打服帖了，但他們未必怕楊廷相。
兔子逼急還咬人呢，孤身于墨西哥城的楊廷相可不想拿自己試試西人貴族敢不敢鋌而走險——他可是這個時代難得的高材生，以后要為效忠的萬歷皇帝多做貢獻呢，怎么能死在這里？
最關鍵的是楊廷相對邊境線以東的原住民部落不熟，上來施出一樁大恩，別人真未必念著他、念著大明的好。
分批次、緩慢而有選擇性地給予原住民權力就不一樣了，而授予誰的權力在他，這就等于無端給自己手上抓了一份權力，當然了，這個操作的官方名稱并不是分批次或什么玩意兒的。
它叫《萬歷七年告天下夷民書》說是天下，但楊廷相也不知道這份法令在亞洲之外的土地上是否通行，但至少在亞州是不通行的，因為亞州沒有夷民，只有百姓。
這是一份針對‘夷民’的書，不單局限于原住民，也并非說是給予原住民正常權力的法令，這針對的也包括西班牙人。意在告知天下，給所有人被授予大明戶籍的機會。
至于機會怎么得到？給他干活唄。
或者根據楊廷相的需要，打擊異己，比方說哪個西班牙貴族、西印度事務委員會的修士在委員會上說他壞話、壞他事了——好，你的種植園或者你的修道院及附近所有原住民有功，依法授予大明戶籍，從今往后不用給你干活了。
其中青壯勇武者招為總督府衙役，發給火器甲胄。
你不開心，來墨西哥城找事，好辦，監獄都給你修好了，罪名就是沖擊官府衙門。
你要是拘捕，看以前你奴役過的衙役們會不會放銃給你斃了。