考成法,即由各部衙制定一式三份收發文簿,分別留部作底本、送六科備注、交內閣查考。
據其道途遠近、事情緩急,定程限,立文簿,月終注銷。
撫按稽遲者,部院舉之;部院容隱欺蔽者,六科舉之;
六科不覺察,則閣臣舉之。月有考,歲有稽。“誤者抵罪“使每件公事落到實處。
張居正的考成法,加強了內閣事權,由內閣通過六科、都察院控制六部,而各省撫按則聽命于六部。
最終,從中央到地方各級機構都由內閣控制,從而加強中央集權,使內閣成為變法的中樞。
從內閣--六科--六部--察地方藩、臬等司及私按兩官;
再以兩司察州、縣官。層層督察,從而形成一個從內閣到地方官逐級督察的、嚴密的考核考績制度。
對于朱由校來說,只要內閣的人聽話,加強內閣集權,就是加強皇權。
而且朱由校打算實施軍政分離,設立軍機閣,這內閣的權利到時候就會無限被壓制,軍機閣就會凌駕于內閣之上,從而實現乾坤獨斷的絕對君權。
朱由校沉聲回答道:
“開啟考成法,朕準了。”
“但是朕要在單獨設立一閣,為軍機閣,大明從此軍政分離,軍不參政,政不參軍!兵部再無職權調動軍隊!”
“軍隊一切命令都將來源于軍機閣”
“軍機閣總轄全**務,軍機大臣無專職,亦無定員,由朕親自命令。”
“軍機閣不設官署,除了奉命辦事之外,自己不能作出任何決定,也無權對外發出任何指示,只能奉朕旨意!”
“嘶”
“嘶”
“嘶”
東林黨、齊楚浙三黨還有各種文官紛紛倒吸一口涼氣,這豈不是未來都是皇帝乾坤獨斷,內閣權利無限被壓縮?
至于勛貴則是高興得要跳起來了,本來土木堡之前,這些勛貴都是在五軍都督府掌管兵權,哪有文官屁事!
現在這個軍機閣成立,我等勛貴未來豈不是有機會再次進閣?
這是我等勛貴抬頭的機會!
于是乎,在張維賢的領導下,勛貴跪倒在地,大聲喊道:
“臣等誓死擁護陛下成立軍機閣!”
文臣看著這群勛貴臉皮子不由得抽了抽,要反對嗎?可是這咋反對啊?
現在全國兵權幾乎都握在了朱由校手中,反對也沒用,還會被陛下記恨!
“那第一任軍機閣的大臣由這些人擔任,孫承宗進入軍機閣,內閣首輔職位不再保留,撤銷兵部尚書職位,內閣首輔由韓爌擔任。”
“加任孫承宗為太子太師”
“英國公張維賢進入軍機閣,”
“熊廷弼進入軍機閣,撤銷其兵部侍郎的職位”
“就先三人吧,后面的軍機閣人員在行確定”
朱由校淡淡開口道。
孫承宗、張維賢、熊廷弼這三人進軍機閣,朱由校也是想了好久。
一個是現在的文臣代表,一個是勛貴的代表,一個是目前軍方的代表,能夠很好平衡這三方的勢力。
至于以后,軍機閣大臣肯定還會增加的!
“陛下,除了考成法以外,微臣還有一些微末建議”,
這個時候韓爌也開口了!
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