海沽實行保甲制以來，對治安管理越來越嚴。
為了鎮壓抗日活動，憲兵隊下令，海沽實行“居民證”。
凡居住本市，年滿12至60剛之中國男女，均須領取居民證明書。
同時，禁止居民收聽短波廣播。
所有收音機都得登記，短波功能都要取消。
保甲制與居民證，讓保長、警察，共同核實領證人員的身份，確實讓很多外地來的同志，很難隱蔽起來。
因此，上級給路承周一個任務，配合海沽城委，讓不能取得居住證的同志，取得合法身份。
“這個不難，需要長久住下來的，每人準備三張二寸免冠照片，以及一份自填的檔案，我會告訴你們怎么去辦，找誰去辦。另外，我會搞一批空白居住證，供同志們臨時使用。”路承周其實早就考慮這個問題。
他是警察教練所畢業的，當初的同學，大部分進了警察局。
幾年下來，這幫人分散在各個部門，無論是警察局還是分局，都有他的同學。
路承周又是憲兵分隊情報一室的主任，他有這層身份，要辦這樣的事情，完全沒有問題。
“不是交給你辦么？”程瑞恩詫異地說。
“如果我經手，以后有人出了事怎么辦？”路承周反問。
他倒是很想出手，但這種事情，他是一點也不能沾的。
“我沒考慮到這一點。”程瑞恩慚愧地說，剛才的不快，一下子全部消失了。
路承周考慮問題，確實比他更全面，也更仔細。
“處在我的位置，很多事情不方便出面的。對了，中國青年抗日先鋒隊，最近的行動要注意了，憲兵隊已經注意到了他們。”路承周說。
中國青年抗日先鋒隊，是海沽城委剛成立不久的一人外圍組織。
青抗先的成員，大多為省立海沽中學學生。
“難道因為他們注意了，就不活動了么？”程瑞恩說，他當初也參加過類似的活動，那個時候，路承周卻暗中參加了地下黨，并沒有享受那些熱血青春的時光。
“理解，這些年你受苦了。”程瑞恩說，路承周要承受的壓力和委屈，外人根本無法想象。
這還不包括危險，地下黨曾經多次想除掉他，包括軍統也是如此。
“對了，盤山那邊有消息傳回來了嗎？”路承周問，邵龍閣也去了一段時間了，他希望邵龍閣永遠都不要再回來。
“放心，你提供的情報，我都向組織匯報了。”程瑞恩微笑著說。
海沽與盤山相距一百多公里，雙方的上級不一樣，也不會發生橫向聯系。
“我準備再派一個人過去，這次，請組織對他多做思想工作。”路承周微笑著說。
邵龍閣的能力，在一小隊應該是最強的。
如果能從盤山活著回來，必然更有對付抗日組織的經驗。
“你的意思，這次的人要回來？”程瑞恩說。
“不錯，我把他的情況，給你寫一份材料。”路承周這次要派的，是趙賓。