在斯特林九世命令無敵的統帥杜波克.曼.鄧肯元帥率領大軍滅亡吞并伯克利公國之后，就曾經下令將被俘虜的三萬多公國士兵全部貶為役民，直到五年后才頒布特赦令，使這些俘虜恢復了平民身份。
《四民階層權益法案》實施五十余年來，已經成了奧維拉斯王國社會穩定的基石，也是王國堅定不移執行的國策。在其規定了王國社會人民四個階層的分類同時，也同時保障著四個階層人民的權益，監護著其對王國的義務。
作為王國的貴族階層，雖然沒了領地，但有了爵位年金，旱澇保收，免去了領地招受自然災害所帶來的損失，從經濟上來說，并沒受到大的傷害。在政治權益方面，他們還得到了很大的彌補，所有出任王國公職的主管官員都是王國貴族，這甚至已經成了一個不成條文的潛規則。
另外，斯特林九世還下令設置了上下兩個議院，作為國王施政的輔助。上議院全部由王國貴族組成，負責審理貴族案件和下議院提出的對王國官員的彈頦案，監督王國首相負責的行政方案的實施，并有一定的立法和司法的權利，可以否決下議院所提交的某些議案。
下議院的議院全部由國民來擔任，其成員大多來自王國各地區的地方國民代表，國王和上議院皆掌握著一部分下議院議員的推舉名額。作為一名下議院的議員，擔負著監察王國和地方行政，彈頦王國官員，審查地方財政預算和監督撥款落實的職責，他擁有提出議案的權利，同時還有一筆豐厚的行政補貼收入。
作為對王國最堅定的支持者的優待，《四民階層權益法案》規定，國民在稅收和子女教育，征兵以及出任地方公職中處于優先照顧地位。一般來說，王國和地方政府官員中的主管負責人不是貴族就是國民出身，在王**隊中，國民軍官是建設一支強軍的有力保障。
和平年代，作為新的軍役制度實施以來被征兵的一員，一個平民需要在部隊中服役十五年才能成為國民階層的一員，當然爆發戰爭立下戰功的話這個過程將會很快的縮短。
如果投身公職的話，那么一個平民需要在這個職務上兢兢業業的干二十年才會被提升為國民，莫爾桑的經歷就是如此。
那時還很年輕的莫爾桑敏銳的注意到《四民階層權益法案》頒布所帶來的變化，從某種方面來說，這是給廣大的平民階層一個提升社會地位和政治權益的上升通道。對他來說，入伍服役實在是有些危險，斯特林九世勵精圖治對王國進行改革之后的二十年間，和死敵納瑟里王國就發生了三次戰爭，雖然三次戰爭都是奧維拉斯王國獲得勝利，但因此傷亡的將士就有數萬之眾。
所以莫爾桑寧愿花費二十年的時間在文職上為自己掙來一個國民的身份，雖然時間漫長，但畢竟安全，而且現在他才二十二歲，二十年后他才四十來歲，正是年富力強的時候，他相信自己還有更美好的前程。
年輕的莫爾桑以自己的精明和一絲不茍的工作態度贏得了同僚的認可和歷任鎮長的信賴，對鎮民來說，他的服務是親切，耐心，有理有據，公私分明。對同僚來說，莫爾桑是個可信任的朋友，態度溫和，為人大方，樂于助人。對他的上司來說，每次都能細致周到的完成交付于他的任務的莫爾桑，是個值得培養的對象。
在莫爾桑二十八歲時，即將退仕的鎮治安官老桑尼很欣賞這位年輕人的才華，于是就把自己二十四歲的女兒伯蒂西婭.桑尼嫁給了莫爾桑。當時還有人問老桑尼，他是國民身份，為什么不找個國民當女婿？反而把自己的寶貝女兒嫁給一個平民……