“這是什么？”克洛德訝然。
等博洛尼克元帥一解釋，克洛德才明白他是在為自治領的吏治而發愁。原本海外自治領的地方行政公署官吏制度是按照王國本土來實行的，大部分地方官吏都是靠地方推舉和察舉來上位。推舉就是地方名望人士做擔保，推薦某某人擔任地方什么公職，有自治領議會執委會批準。而察舉則不需要經過執委會，而是由地方行政公署主管負責察驗招收的公職人員是否合格擔任此公職。
就如克洛德的父親莫爾桑先生，年輕時在白鹿鎮成為公職人員，就是通過察舉制。當年白鹿鎮鎮公所缺乏辦事人員，莫爾桑先生以國中文科畢業成績優秀的資格獲得了一個公職，經過十幾年的努力和勤謹，從一個沒有靠山的普通行政辦公職員，不但獲得了國民資格，還晉升為白鹿鎮的行政主管，十足的勵志人生。
翻了翻前面的一大疊公文，無非都是某某城鎮的地方公職人員貪贓枉法，貪污**，上下勾結之事。克洛德奇道：“既然有證據，那就按照制度懲治就是了，何苦為這些事煩惱發愁......？
博洛尼克元帥嘆了口氣，訴說了一番原委，才讓克洛德知道了他的難處。原本作為王國的海外直轄領，這些地方官吏都是附屬在王國派來的總督和提督身上。后來戰區和地方人士互相合作，掃蕩了這些總督和提督，清除了那些為非作歹的地方官吏。改直轄領為自治領，取得了自治權力，組建了自治領議會和軍區。
自治領初立時，改直轄領為州，組建各州地方行政公署。當時還進行了地方吏治整頓，清除不法官吏，由地方名望人士和議會議員們推舉各地城鎮主管官員負責地方政事。那會自治領與王國斷絕往來，前途未卜，被推舉的地方城鎮主管也算是處事公正，又是鄉鄰鄉親，倒也算清廉，推行議會發布的各項政策措施還算是非常得力。
但隨著自治領經濟的發展，移民的增多，各地城鎮行政公署便有了不少的行政公職缺口。很多聰明人便盯上了這些行政公職，想盡辦法成為行政公職人員。在這些良莠不齊的人成為行政公職人員之后，整個海外自治領的行政效率開始變得低下。簡而言之，就是各地城鎮的行政公署都有些官僚習氣起來......
多年發展下來，自治領的民眾也有些習以為常。就象一個城鎮巡警，巡邏時從街頭水果小販那里拿幾個蘋果，從賣蔬菜的行商車上抓幾把青菜這已經成了慣例，行商小販也只能在肚子里罵幾句自認倒霉。反正這些公職人員眼神精明的很，他們不會得罪上層人士，但欺壓自治領的底層民眾卻毫無問題。
如果不是這次海外自治領從希克斯王國大舉進行軍屬移民，或許這些官僚**吏治問題自治領議會還毫無察覺。但兩百多萬希克斯軍屬移民被運送抵達，在安置過程中就因為吏治問題發生了流血事件。一些黑心的城鎮官員在安置過程中欺上瞞下，暗中勾結，貪墨自治領議會撥付的安置款項，并對希克斯軍屬移民敲詐勒索，最終釀成暴力沖突事故，隱瞞不下去才上報執委會......
今年自治領議會執委會最重要的任務就是安置這些來自希克斯王國的軍屬移民。發生了這樣的流血事件，博洛尼克元帥急忙派人下去處置了那些引起這起暴力沖突事故的官吏后，又暗中讓人調查了整個海外自治領各地城鎮的行政公署和官吏系統，這才發現下面的吏治都爛透了，桌上這些公文上反映的都是調查人員親眼目睹的那些地方官吏的**行為和城鎮居民所訴說的被欺壓的調查結果......