朱祁鈺點了點頭,旋即,臉上又重新浮起一絲溫和的笑意,開口道。
“先生能有此心,朕心甚慰,不過,先生也不必過于擔心,想來內閣和都察院也不是不知分寸之輩,若他們做的太過分,朕也不會完全坐視不理。”
王文謝恩,起身重新坐下,不過臉上卻罕見的顯出一絲遲疑之色。
躊躇片刻,他還是道。
“陛下,臣有一言,不知當講不當講?”
朱祁鈺還是頭一次見王文如此猶豫不決,擺了擺手,他開口道:“先生有話,但講無妨。”
王文輕輕吐了口氣,起身拱手道。
“臣斗膽妄言,陛下提拔內閣,是為內外調和,減輕政務壓力,提高朝務處置的效率,但是內閣如今日漸坐大,恐將來有一日,會與六部爭權。”
“若有一日,內閣凌駕于六部之上,恐能掌中書之權,陛下不可不慎啊!”
朱祁鈺有些沉默。
王文到底是久經宦海多年的人物,之前雖然對內閣有所輕視,但是在認清內閣的真實狀況之后,立刻便察覺到了其中的風險。
有明一代,閣部之爭一直是文臣集團內部斗爭的主旋律。
內閣的作用,說好聽的叫調和內外,但是實際上,就是皇權對于臣權的不斷掠奪。
這其中的關系,十分復雜。
六部各有執掌,皆有事權,但是內閣是沒有任何的事權的,它唯一擁有的票擬權,也是一種建議權,嚴格意義上講,屬于皇權的延伸。
票擬說白了就是給天子處理政務提供的一種方案,天子可以準也可以不準。
在此基礎上,內閣對于皇權的依賴度非常高。
有了天子的信任,那么內閣就可以借助皇權的力量,掠奪六部的事權。
這其中受到威脅最嚴重的,就是吏部和兵部。
整個明代的閣部之爭,大致可以分為三個階段。
弘治以前,內閣主要依靠皇權制衡六部,這一階段,內閣對皇權有嚴重的依賴性,他們掠奪部權的方式,主要是依靠皇權的力量。
具體來說,就是依靠圣寵,奪去吏部對于朝廷大員的舉薦權。
這也是前段時間,陳循和高谷在做的事情。
因為和天子交往密切,內閣往往會私下里,向天子推舉人才,如果天子認為合適,就會下旨給吏部,詢問吏部的意見。
沒有問題的話,就進入正式的銓選任命程序。
但是要知道,三品以上的大員,產生的方式一般有兩個,其一是吏部主持廷推,其二是吏部擬定候選名單,天子直接圈準。
內閣的行為,實際上是越過了吏部,直接干涉了人事權,只不過,他們在做的事情,是打著天子的旗號而已。
到了弘治到嘉靖年間,內閣對部權的侵占,就更進一步。
中書舍人,翰林院,詹事府等和內廷關系比較密切的衙門的官員的銓選,吏部已經完全插不上話。
由于這些衙門都是清流華選,因此,擁有這些衙門保舉權的內閣,在外朝的影響力也顯著提高,僅僅靠自身的權威和六部分庭抗禮。
弘治初年,發生了一件大事,更是徹底將閣部之爭激化。
當時有言官上本,彈劾兩廣總督行事不當,理應罷黜。
按照正常的流程,這件事情應該由吏部遣官員前往核查實情,然后決定是否罷黜。
但是,當時的閣臣劉吉卻直接越過了吏部,手持天子中旨,直接將兩廣總督罷黜。
理論上掌握著官員考核權的吏部,從頭到尾被排斥在外。