董卓再三推辭，最后無奈接受，漢軍正式駐扎在了馬韓境內，負責治安。
而張溫只是通過了不到半月的時間里，便通過武力強行征服了二韓諸國，做完了這一切，他也沒有返回支國，而是帶領小眾人馬，環繞了整個三韓地區，又忙活了半月，方才返回幽州，急忙向朝廷上奏，表明已經控制了三韓地區，并且遞出了詳細的輿圖，等待天子的詔令。
武力控制了三韓之后，自然便是要制定官吏，制定郡縣之類，當然這些都要聽從天子的，張溫不敢私自決定，他的任務只有一個，擊敗敵人，其余的事情，還是交給廟堂之中的賢才們去忙碌罷。
當書信被送到了雒陽的時候，已經是快年末了。
天子讀著張溫的親筆信，又將輿圖拿出來，一一查看，征服三韓地區并不艱難，不過，如何治理卻是難題，之前，大漢對邊塞的控制薄弱，全是因為大漢疆域太大，廟堂的命令難以到達如此遙遠的地方，可是如今的大漢，四處馳道運河，使得南北東西連接起來。
控制三韓，也并不是難事，不過，是要設立一位國相，從大致上去控制這個區域還是要重興設立郡縣，遞送縣令等官吏，這才是值得天子思考的大事，這樣大的事情，天子覺得，最好還是留在朝議上去說，本來還想私下力召集心腹商談一番，可是想到還要請王符前來，天子就打消了自己的想法。
次日，朝議。
在王符的帶領下，百官上朝。
王符也沒有給百官彈劾自己的機會，直接說出了三韓的局勢，并且要求群臣想出主意，袁逢最先說道：“如今，若是冒然設立郡縣，只怕會引起三韓動蕩，使得前功盡棄，不若，便派三位國相，以太守令三韓，負責政事，再使新軍分兵五千，駐扎與此，兩全其美。”
“不可，若是不設立郡縣，依以舊俗，反而會讓三韓地區難以控制，還是以大漢之法管轄，方才能夠盡快掌握三韓，何況，三韓兵力無存，若是此刻不進行強勢控制，日后便會多有麻煩之處....”反對袁逢的是王符。
“若是設下郡縣，諸多小國，我大漢難不成要將賢才都派到三韓去？”袁逢反問道。
“設下郡縣，便將小國合一，與大國統，設縣令，至于縣令，太學與門子學學生無數，此些人，足矣！”王符直接開口說道，隨后，他便看向了群臣，群臣縱使再厭惡王符，可是他的一些政見還是不錯的，群臣點點頭，表明支持王符的政令。
群臣看向了天子，當然，還是只有天子能夠做出最后的選擇。
“便在二韓重設郡縣，設辰郡，弁郡，為幽州所轄.....”
“另派一人，坐鎮馬韓，以為國相...”