熹平十六年，四月
因戰事而停止的外貿之事，再次被開啟，而這一次的開啟，卻與以往不同，商賈們不必再親自前往貴霜，乃至安息等地區，他們只需要趕到西庭郡，進入坊市便好，曹操在原先的堡壘新哈地區，建立了極為廣闊，能夠同時容納數萬人的大坊市。
大漢的商賈們到達此處，在這里放下貨物，等待安息與貴霜的商賈前來，這對大漢的商賈們，自然是極為有利的，首先，他們這一路上，都沒有盜賊的侵害，西庭郡也被列為西州的疆域之內，西州之內，經過賈詡的大規模行動，大部分的盜賊都被除掉，保護了沿路的商賈們。
另外，大漢也不會再像之前那般，每年派出一股的商賈們進行貿易，西州的貿易坊市，是常設的，不會被關閉的，也就是說，商賈們隨時都可以在兩地之間來回，甚至還可以在那里安排下人手進行銷售，派遣人手進行運輸，自己坐在府中享受成果便好。
當然，曹操是不會如此優待這些商賈們的，西庭郡的商稅，堪稱是大漢各個地區最為昂貴的，賈詡整合了西州地區，他并沒有大力的進行除國設郡，他還是不愿做的太過于酷烈，在保存了原先諸國的前提下，他在西州內開始建城運動。
卻并不是全力的建設城池，而是建造驛站，作為商賈們來回所休歇的場所，這還是首例的廟堂為商賈們所提供的驛站，在大漢境內，商賈們是無法入住驛站的，當然，不只是商賈，就是百姓們也無法入駐，因為大漢并不喜歡看到百姓們四處亂跑。
不乖乖在家里耕作，跑出去做甚么？
若不是為了服徭役，或者求學，沒有書信可以證實外出緣由的話，甚至這些外出的人會被沿路的亭卒們抓捕，關押起來，再扔回他們的家鄉，當然，大漢百姓本身也不喜歡外出，很多人，甚至一生都未曾出過自己所在的亭里之間，只有失去了田地，無法生計的百姓，才會逃亡，而這些百姓，被稱為流民。
好在大漢境內，已經很久沒有出現過流民，建寧時期開始的大屯田政策，讓大漢的耕田增加了無數，貧苦的百姓們，也有了維持生計的辦法，又降低了百姓們的手工稅，一些民間的紡織品，木制品，可以在縣城里進行售賣，對待他們的商稅并不高。
這還是聞人公所提出的，當時，眾人都強烈的反對聞人襲，認為他的這個舉動，會讓大量的百姓們從事木工，紡織，筑工這樣的行業，放棄耕作，會讓大漢的國力變弱，不過，這政策持續了三十多年，除了很好的改善了百姓們的生活，增加了百姓們的收入外，并沒有出現大賢們所想的情況。
而在西州，賈詡算是又開辟了一條先河，為商賈們，百姓們提供驛站，并且減少了對他們的限制，允許他們自行走動，經商，并不干涉，還大力的扶持一些地方豪強，讓他們開辟大規模的種植地，進行棉作物的耕作，以及大量的釀酒，絲毫不重視農桑！！
這樣的行為，若是在大漢腹地，定然是會被百官們罵死，就是地方上的百姓們，也定然會痛罵，可這就是西州的便利了，這里遠離廟堂，廟堂里的百官，也大多不愿將目光放在這里，連西涼都被他們看作是蠻夷之地，還想過要徹底放棄，讓給羌人，何況是西州呢？
賈詡在這里，為所欲為，只需稟告天子便可，而天子也不同于歷代的天子，他本身就喜歡這樣獨特的，與眾不同的，極具創新的事務，他根本不想要阻撓賈詡的政策，你想做甚么便去做，只要讓西州發展起來，你便是朕的功臣！
于是乎，在天子的叮囑下，在廟堂里，也基本沒有人會談及西州，或者是外貿之事，就連袁紹，也只是在皇宮里天子密謀，完全不理會其余的重臣們，戰事結束，大漢境內太平，先前因戰事遭受到破壞的西北地區，正在漸漸恢復，這番通過考核的諸多官吏們，都被天子派遣到了西北地區。
而在同月，天子為太子劉獒確定了東宮諸多官吏。
以袁術拜為太子太傅，中兩千石，執掌輔導太子，禮從師，不領官屬。