從司馬懿的住宅到刺史府的距離并不算太遠，可是就這么小段的距離，司馬懿卻是走了很久，沒辦法，街道上的馬車實在是太多，使得整個街道都堵塞住，司馬懿還是初次碰到了這樣的情況，不知等待了多久，馬車方才趕到了刺史府的門口，在奴仆的扶持下，司馬懿下了馬車，晃晃悠悠的走進了刺史府。
“司馬使君！！”
正在忙碌著的官吏，看到了前來的司馬懿，紛紛驚呼起來，司馬懿微笑著與他們回禮，官吏們圍繞在他的周圍，詢問起他的情況來，司馬懿回答著，目光卻是掃向了刺史府的內院，果然，聽到了外頭聲音的荀彧撫著胡須，笑著走了出來，看到荀彧走出來，官吏們也紛紛避讓，給他讓出空位來。
“哈哈哈，仲達，你怎么來了？”
“荀公，我這身子好轉了些，便急著來拜見荀公，順便，也想把這運河的策略，還有相關的官吏介紹與荀公，以免耽誤了要事...”司馬懿說著，從衣袖里拿出了些文書來，荀彧瞇了瞇雙眼，點了點頭，接過了這些文書，方才說道：“來，與我到書房去坐...”
兩人回到了書房里，面向而坐。
荀彧方才說道：“其實啊，也不必勞煩仲達，負責運河的官吏們啊，早就來見過我了，運河之事，也即將要完成了，你不必擔憂，還有這荊州之事，我倒是希望你能早些好起來，我也好交差啊...”
果然如此啊，司馬懿心里想著，不動聲色的說道：“荀公，我這些日子大病，實在是勞煩了你，還望恕罪！”
“哎，你又不是裝病，聽從曹操的命令，來防止我插手修建運河之事，我又怎么會怪你呢？放心吧，你看，運河大抵都完工了，正式動用之后，荊州也就能與揚州一般，大興海貿...”荀彧似乎話中有話，司馬懿也沒有理會，只是好奇的問道：“荀公啊，我許久未曾出門，今日出門，卻是嚇了一跳，不知襄陽的變化何以如此巨大？”
荀彧笑了起來，將案牘上的一篇文遞給了他，司馬懿有些疑惑的接過了文，他并不知道這是什么，似乎是邸報，卻又有些不同，最上頭寫道：“曹司徒新策：十載十六城之奏！”，司馬懿認真的讀了起來，這才恍然大悟，原來這是廟堂最近的政策，是曹操所提出來的，廟堂眾人雖然反對，也沒能阻攔他的施行。
政策的主要內容就是在大漢內興建十六座大型都城，成為大漢的心腹要地，廟堂給與重金來扶持這些縣城，讓這些城市成為規模龐大，人口眾多的關鍵樞紐，并且，在這些城市內重新編制郡卒，負責保護周圍的地區，按著曹操的意思，就是要在全國各地選擇一個縣城成為雒陽那般的超級都城，作為大漢全國一同發展的樞紐要點。
首先，雒陽是第一個縣城，天下第一城，人口超過幾百萬，目前朝中已經有人提議，要將雒陽一分為二，將雒陽分治，一個喚作雒城，一個喚作陽城，不然，人口太多，城市堵塞，實在難以治理，第二個城池，也就是長安，離雒陽并不遙遠，卻是格外的重要，第三個縣城是鄴，這里乃是雒陽至北方的關鍵樞紐，之后是南皮縣，長平縣，晉陽縣，金城縣，疏勒縣，關中縣，成都縣，襄陽，零陵，吳縣，錢塘縣，下邳縣，東萊縣等。