除卻他之外，還有三位都督，分別管轄著建寧長島，熹平大島，以及延康群島。
而這位負責建寧長島的都督，聽聞乃是大族出身，與大都督有親，前些時日擔任縣令，之后便因功勞不斷的被提拔，在此時竟提拔為建寧長島都督，而他年紀又不大，故而被稱為小都督。
就連平日里極為穩重的守備凌統，此刻竟都有些慌張，聽聞他曾與那位小都督共事過，也不知兩人的關系如何，眾人就如此等待著，過了許久，方才看到了一支艦隊，浩浩蕩蕩的朝著港口行駛而來，而開頭的竟然就是一艘巨大的車船，看的眾人紛紛驚嘆。
凌統迎了上去，士卒們也看到了傳說中的小都督，果然年輕，不過，穿著一身官服，配著長劍，神色倒是很肅穆，袁耀與凌統聊著天，緩緩的朝著他們走了過來。
“得知都督前來，我領著建寧長島南縣的士卒以及百姓，前來迎接...”，凌統笑著說道，袁耀點著頭，來到了諸多的士卒們的面前，士卒們盡量的讓自己看上去精神一些，高高的抬起了頭，袁耀顯然對他們很是滿意，笑著說道：“你做的不錯，很好，非常好，這些都是大漢的勇士啊！”
“來人啊！賞勇士美酒肉食！”，袁耀吩咐了一聲，頓時有人沖上了車船，開始了搬運，諸多士卒們欣喜的看著，急忙高呼道：“多謝都督！！”
袁耀滿意的點著頭，而那些勞工聽聞這怒吼，被嚇了一跳，驚恐的看著遠處的凌統與袁耀，袁耀這才注意到了他們，袁耀走上前來，打量著面前的這些勞工，臉色愈發的不善，他忽然開口叫道：“凌統？這是怎么回事？為何他們都沒有冬衣？看起來如此的瘦弱？？可是你虐待了他們？”
“屬下不敢！此處冬季也不會太冷，故而未曾準備，另外，他們本就生的矮小瘦弱...”
“住口！！分明是你管理不周！！莫非這些就不是我大漢之民麼？你如何敢如此對待他們？！”，袁耀憤怒的大叫著，凌統低下了頭，卻不敢言語，袁耀這才看向了面前的諸多勞工，用著一口熟練的當地語言，說道：“各位！我以后便是此地的酋長！”
聽到袁耀的聲音，勞工們大驚，他們還不曾見過會他們言語的官呢，紛紛抬起頭來，打量著面前這個古怪的年輕人，袁耀板著臉，肅穆的說道：“我是為了教化你們而來的，這里的酋長對你們不好，我會好好收拾他的，你們可以放心！”
“我這次前來，是有好消息帶給你們的，我大漢天子，不忍心看到你們受苦，故而立下了律法，以后，諸君只要是能為大漢多耕地，多紡織，多挖礦，只要是有功勞的，就可以獲得提升，成為我大漢的百姓，前往我大漢的腹地，享受富貴，可以有自己的錢，土地，妻子...”
土著們頓時嘩然，震驚的看著面前的年輕人，還是不敢開口。
“我是不會欺騙你們的，好好耕作，只要耕作三年，精通雅言，就能前往交州！當然，若是想留在這里，也是可以，享受大漢百姓的待遇！”，袁耀便大聲的說了起來，士卒們有些古怪的看著袁耀，他們聽不懂袁耀在說什么，都督竟會說此處的鳥語？真是不可思議啊。
凌統站在他的身后，委屈的低著頭。
士卒們聽不懂袁耀的言語，可是他們發現，身邊的土著們竟開始激動了起來，有些甚至痛哭了起來，朝著袁耀跪地求饒。