他剛剛在戰爭中摧毀了自己最大的競爭對手，現在已經開始嘗試統一蒙兀各部。
根據王啟年的說法，札木合之所以能戰勝他的競爭對手漠東蒙兀，有兩個重要助力：一是山陜漢軍世侯為他提供了大量步兵和輔兵，另外一個是他能通過王啟年從齊省獲得大量食鹽。
漠東蒙兀是被金軍趕出來的，他們早已失去了食鹽來源，而札木合可以用齊省鹽來拉攏漠東蒙兀的小部落，這讓他在最終決戰之前，就擁有了絕對壓倒性的兵力優勢。
他的競爭對手在戰場上表現十分出色，甚至一度有反敗為勝的可能，但雙方實力相差實在太大，最終惜敗。
因此，獲勝的札木合再次提出與齊省結盟的要求，這一次他的提議是齊與蒙兀半分中原，半分遼東，兩國永世修好。
徐世楊對結盟提議毫無興趣，不過他倒是愿意繼續對雙方都很有好處的鹽馬貿易。
徐世楊甚至同意把現在的貿易額擴大到每年2、3千匹馬的程度。
但也僅此而已了，徐世楊完全不接受任何外族政權獲得中原領土的建議，也不會接受周邊任何一個政權在未來以相對較為平等的姿態存在。
高麗就是未來華夏周邊所有國家所能獲得的最高地位了。
不接受，那就只有滅亡。
女真人最近雌伏了一段時間，他們既沒有攻打蒙兀人，也沒有嘗試消滅銀術可那個叛賊，自從蓋州被搞成一片荒地后，女真太子們甚至沒有繼續嘗試恢復這個重要的城市，而是任由它繼續荒蕪。
長達幾百里的焦土防線讓徐世楊和他的參謀部十分頭疼，因此齊軍也遲遲未能發動新的攻勢（這也是齊軍轉頭先對付高麗和銀術可的原因）。
不過參謀部的軍官們一致認為，女真人不可能等的太久，他們一定會選擇一個目標發動進攻。
因為女真人的自我造血能力不足，不搶劫，他們的原始政權沒有維持下去的可能。
目前，參謀部估計女真韃子還有3到4萬甲兵，另有十多萬各族奴隸丁口，實力已經下降到三十年前遼國尚未滅亡時期的水準，估計繼續這樣下去，最多再有五年時間，女真人的大金，就可以迎來他們的滅亡了。
所以，徐世楊認為，從現在開始，都督府和參謀部就可以開始考慮女真滅亡之后的新敵人了。
為此，徐世楊命令在總參謀部內設立情報司，情報司暫時轄下女真、蒙兀、江南一（針對大周）、江南二（針對李家）以及西域五個部門。
其中西域部應該重點關注黨項與帕爾斯的戰爭動態，必要的時候，應該在兩個江南部（江南有很多帕爾斯商人，李家也有通往帕爾斯的船隊）的配合下搜集關于帕爾斯的各種情報。
現在，參謀部中很少有人不知道徐世楊——以及大都督徐睦河肯定會在某一時期與大周攤牌，因此成立針對大周的情報部門并不令人意外。
真正讓人感到奇怪的是，徐世楊對西域情報的重視。
這似乎預示著，即使將來順利替代大周統一天下，徐世楊那擴張的野心也不會終止。
至少不會局限在原來的傳統漢地范圍內。