共和1790年，華夏帝國成立的第一年，是自徐家崛起以來，難得的沒有爆發任何大戰的一年。
在這一年，華夏、蒙兀、大周、黨項夏十分難得的都還算安分守己。
蒙兀和黨項夏沒有在秋收之際南下牧馬，華夏也沒有北上掃北，各方只是爆發了幾次微不足道的小沖突，在高層的約束下，小沖突并未引發大的爭端。
各方都在休養生息，特別是這一年難得的風調雨順，各家在農業方面的收成都不小。
有人說這是上天降恩，華夏帝國的誕生算是順應天意。
對這個說法，徐睦河十分滿意，徐世楊卻只是笑笑，然后就拋棄腦后。
還有好多更重要的事需要處理呢。
夏天的時候，因為皇孫徐代灼在軍校拉練考核中一次抄近道的行為，引爆了帝國內閣針對境內犯罪行為的一次嚴厲打擊行動。
徐世楊將此次行動稱之為嚴打。
內閣、刑部、禮部、兵部聯合行動，各州府、縣、村出動預備役和民兵，甚至野戰軍都抽調人馬組成突擊小組，對整個帝國轄下的所有土匪、山賊、海匪、馬匪、銷贓窩點、黑店以及幫會組織進行大規模清掃式打擊。
與此同時，戶部下發措辭最嚴厲的文件，要求帝國轄下所有人口在年底前完成徹底的編戶齊民。
不論是貴族、公民、平民還是庶民、奴隸，只要是帝國人，都要有帝國政府頒發的，嚴肅正式的身份證明。
5月底，皇帝一家，包括徐睦河所有后妃，徐世楊及其宮妃子女，全都在齊省青州府領取了當地開具的身份證明。
皇帝一家帶頭，剩下的工作自然好辦，因為不跟進會被認為是政治不正確，官員們嗅覺不會如此不靈敏。
不僅各縣轄下的人口得到編戶齊民，就連從外地（現在還算國外）來求生的流民也都全部完成編戶齊民工作——邊境各縣干脆在流民主要進入的地方設置安置點，派遣工作人員就地駐扎，流民進來之前先編戶齊民，再做別的安排。
這相當于進行了一次人口普查工作。
因此，到1790年年底會議季的時候，內閣得到了有史以來最詳細的一份人口數據：
奴隸：88萬5500人。
庶民：37萬1750戶，122萬6800人。
平民：222萬5570戶，1090萬5300人。
公民（含貴族，因為貴族都是公民）：55萬1150戶，270萬700人。
戶數精確到十位，口數精確到百位。
對于現在這個時代來說，如此的精確度絕對是一個奇跡。
人口總數1489萬，比去年年底的數據增加了100萬左右，增長百分之七點二。
這算是個很高的比例了，不過主要原因還是外地大量流民涌入造成的，華夏的生育率確實高，但也沒高到7個點的地步。