交接的事情繁多且繁瑣，平民對長山郡的撤走，石州的卷土重來感到非常不安。
到處都有民眾上街奔走號呼，向長山郡請愿不要撤離。
在這個背景下，云卿水趁機發動宣傳，告訴大家，從今天往后，能依靠的只有農會組織了。大家要緊密的團結在當地的農會組織下，保衛來之不易的成果。
張雙喜也親自與農會的代表們舉行了會談，與他們約法三章。
一、只要農會不欠稅，石州不干涉農會運轉。
二、稅務標準為每畝地每年五百公斤糧食，旱澇不變，決不加征。
三、農會在石州總督府備案，雙方約定代理行政，農會管理之處，一切責任由其承擔。
相當于總督府把行政權外包了，帝國中沒有此先例，但特事特辦，最高會很快同意開此先例。
約定在楊杰華的見證下簽訂，上交帝國本部備案，以確保法律程序的允許。
這個約定簽訂之后，對于農會而言，他們終于能安下心來發展了。
農民們知道現行的制度不會改變，也紛紛歡呼起來，家家敲鑼，村村打鼓，聲嘯震天。
后來，這片土地上的人，將這一天約定成一個鑼鼓節，意寓瘟神的離去和他們的新生。
但新生的農會也面臨著嚴峻的挑戰，諸多行政事務都壓在它身上。
他們要負責維護秩序，制定法規，還要協助化肥、農藥、水源的處理，解決矛盾爭端。
村村之間，為了一處水源而發展成大規模械斗的，不在少數。
這樣事情當然要禁止。
同時，他們還承擔著每畝五百公斤糧食的負擔。
定額稅有個好處，能極大的激發農民的動力，因為超過五百公斤的收成都是自己的。
一畝地一年可以種兩季稻子，早稻一般有三四百公斤收成，晚稻五百公斤也不成問題。
這樣一年下來，一畝地就能有四百公斤糧食的收入，可比以前七成的稅要好太多了。
如果能再加把力氣，一畝地有五六百公斤也不難。
而且現在全是自耕農，沒有佃戶，只要不懶，吃飽穿暖基本沒有問題。
而這對于石州來說，這也是好事。
以往的收稅成本非常高，動不動一個稅警大隊進村鎮壓，打砸搶燒，進而發展成大規模的騷亂械斗也不少見。
到今年，稅警都壓不住了，軍隊和特務組織進場屠殺，搜光殺光。
對石州的經濟造成的損失之大，難以估量。
現在，一切工作都由農會負責，行政也不需要他們管了，稅收也不用管了，收的稅雖然少了，但收上來的稅反正更多了。
張雙喜直接解散了稅警部隊，解除了別動隊、統計局等一系列的特務組織，清理了一大批冗官，裁撤了石州將近一半多的官吏。
使得總督府的開支預算一下子降低了一半還多，政令變得通行，繁務減少。
張雙喜在這段時間專門研究過林郡長的發家史，銳意向他學習，作風雷厲風行，使得石州局面迅速為之一新。
但他的根基遠遠較上任總督為淺，實際執政經驗不足，在帝國內沒有靠山，也使得他埋下了非常大的隱患。
好在軍隊里的老兄弟還在支持他。
這也是他唯一的依仗。
林文將大部隊撤回了長山郡，將占據的大墩堡，山城，江口城一一交還，將所遺留的物資一一運回了長山郡。
送別了吳培、嚴西等四位軍長，讓他們隨西軍區的代表回去了他們原本的屬地。
解散了人類治安軍，兌現了所有軍功，一半的人選擇了要錢，一半的人選擇了升級。
由于人數太多，一個【楊枝甘露】只有159秒，要接觸3秒左右才有比較好的效果。
林文在軍營里摸了三天男人，等待他摸的男人還有茫茫多。