長安做為大唐帝國的都城，城內遍布著大大小小的衙門，主官的品級高、衙門自然寬敞明亮、位置又好，主官的品級低一些、衙門的情況自然就差一些！
李昭身為從九品芝麻小官，衙門的情況自然是最差勁、最糟糕了。
長安城西南角-永陽坊-三清觀。
這本是一座小道觀，因為香火不旺被遺棄掉了，后來成了不良人組織的衙門，因為年久失修，外部的圍墻全都倒塌掉了，大殿也是破爛不堪，梁柱腐朽、門窗皆壞，到處都是大小窟窿，就連屋頂的瓦片都沒剩下幾塊。
另有七八名衣衫襤褸的不良人，十分懶散的坐在院子里閑聊，聊的皆是家長里短之事。
此情此景，李昭不禁有些懷疑，自己這是來新官上任呢，還是來當丐幫幫主的，這也太慘點了吧？
“這位公子，來此有何貴干？”
“奉吏部之命，特來上任。”
“上任，您就是新任命的不良帥？”
“正是！”
李昭出示了銅魚符、以及吏部的任命文書，幾名不良人看過之后，連忙叉手行禮，目光中卻充滿了疑惑，吏部的人昏頭了嗎，怎么派了一個少年郎來做不良帥？
不良人，大都是退伍老兵、潑皮無賴出身，一個個桀驁不馴、又非常的油滑，經驗豐富的老官吏尚且難以對付，何況這樣一個乳臭未干的少年。
估計用不了十天，就得哭爹喊娘的辭官了吧……記的前幾任不良帥都是這么離開的。
“今天是本官上任的日子，你們幾個辛苦一趟，告之所有的不良人，午時三刻之前，一律前來這里集合，本官要訓話。”
“諾！”
下達命令之后，李昭邁步進了大堂，里面同樣破爛不堪，只有一張陳舊的桌案，其中一條腿折掉了，用幾塊青磚勉強支撐著，還有幾個破舊的大木箱子。
從箱子里翻出一本花名冊，上面記錄著：如今長安城內共有二百六十二名不良人，姓名、年齡、籍貫、住址各種信息齊全。
李昭一目十行的翻閱著，把里面的內容牢牢記住，以后這些人就是自己的手下了。
時間一點點過去，不良人們陸續來到，其狀只能用四個字形容：慘不忍睹！
一個個衣衫襤褸、面有菜色不說，有的推著獨輪車，有的挑著菜筐子，還有的渾身泥土、拿著泥瓦匠的工具，這還是大名鼎鼎的不良人嗎，簡直就是一群苦力！
可是仔細想想，又在情理之中。
如今在京兆地區，一名正式衙役的月俸是：錢兩千文、粳米四石、布八尺，還會按時發放汗衫、頭巾、靴、袍、襖……等生活物品。
此外，衙役們利用職務之便，還可以撈一些油水，有時候比發放的俸祿還要多呢，因此一個個的小日子過的不錯！
不良人可就慘了，他們沒有正式編制，俸祿只有正式衙役的四分之一，數量少的可憐不說，還經常被上面的人克扣，油水更是一點也撈不到。
因此上，不良人的日子很苦，為了養活自己和家人，他們不得不做一些兼職，有的賣菜、賣豆腐，有的給人打短工，勉強維持生計！
……
“弟兄們聽說了嗎，這次新來的不良帥、是個十六七歲的少年郎。”
“哼，一個乳臭未干的毛小子，憑什么當不良帥，怕是走后門了吧？”
“不像，要是有后門可走，就不會來咱們這個窮衙門了，十有**是個沒啥背景的倒霉鬼，變相發配過來的。”
“嗯，言之有理，回頭好好耍耍他，讓他知道什么是不良人，哈哈！”
不良人們聚集在空地上，三五成群、或坐或蹲，嘰嘰喳喳的閑聊著，毫無紀律可言，言語中更是充滿了輕蔑之意，顯然沒把這位新上司放在眼中！
午時三刻到了。
李昭從大堂中走出來，開始向眾人訓話：“諸位弟兄，今天是本官第一天上任，先做個自我介紹，李昭、十六歲、武安縣人氏……以后咱們就在一起共事了，還望大家精誠團結、取得佳績，下面開始點名，點到的請回應一聲：萬年縣—曹小陽！”
“到哦！”
“大興縣—于大興！”