很早以前，張鈺就已經辦學。主要是覺得人才可能不夠用，再加上他的身份也吸引不到什么世家豪強的投靠，想著干脆自己培養人才，于是泰山書院就出來了。
后來學生多，老師少，他的情況也不支持給幾千個學生上課，于是泰山師范學院建立。
算下來，師范建立也已經有五個年頭，至少已經有兩批學生畢業。
是以張鈺正式向朝廷提議，在各州建立學院。同時，泰山學院和泰山師范學院進一步擴建擴招。最后，是洛陽建立大漢皇家師范學院。
“不管是經費，器材還是建校的地址，這些都不是問題。真正的問題，還是可以授課當老師，是否已經到位。”劉辯看向張鈺。
“只是蒙學的話，老師已經足夠。”張鈺回道，師范草創那段時間，能培養的也就是蒙學的教師。兩年前開始從考生和落榜生里面挑選人才，培養大學教師。算算時間的話，明年第一批學生才會畢業。
“那就先把蒙學建立起來。”劉辯點頭，全民教育關系到將來的君主立憲制。只要經費允許，劉辯并不吝嗇推廣全民教育。
他更清楚，全面教育意味著知識的統一，這就打破世家豪族對知識的壟斷。
普通百姓，不需要再成為門生故吏，或者與世家豪族聯姻才能獲得學習的機會，那么他們以后出仕為官，也不會那么容易被世家豪強把控。
將來哪怕是張鈺退下來，也不用擔心世家豪強能輕易把控朝堂。
話說，到時候國會應該已經建立了吧？
如今的大漢有很大的發展優勢，主要是如今的漢帝和丞相都非常年輕。
兩人有至少三四十年的時間，去改變這個國家。
朝廷各衙門很忙，從今年開始進行新制度的嘗試。張鈺提議在君主立憲制之前，提出三省各部制度，簡化辦事流程，提升辦事效率。為什么是各部而不是‘六部’，很明顯的，后世的‘部’有多少，或許有些人算不過來，反正超過‘六’部就是了。
他可不希望習慣的喊一聲子‘三省六部’，然后就把‘部’給限死在‘六部’。
尚書臺的權力提升，相對的部門就要多分出去一些，來平衡提升起來的權力。
在這個基礎上，還要明確各部的職權，免得出現后世‘相關部門’這種問題。
有好處就撈，有問題就推諉，尤其部門之間的權力交錯，也給部門推諉的借口。
是以怎么樣改組，才能‘更合理’，這個問題從年初進行六個月的商量，年底開始做前期準備，明年開始改組。就算不改組，事情也很多：農業方面，工業技術方面，民生經濟方面，戰爭和移民方面，外交和貿易方面……
針對這些方面，‘五年計劃’制定下來，那么就圍繞這個計劃，各部門主動去做，而不是和以前一樣，等著事情上門才被動去處理。
事情一多，各衙門就忙得要死，是以大朝會剛散會，眾人就回去辦公了。
張鈺也有屬于他的‘丞相衙門’，在南宮里面專門建立的。
畢竟他好歹也是大漢丞相，總不能和三公九卿擠房間，更不可能在御書房辦公。
很多事情三公九卿已經處理過，給出批改意見，最后才送到他這邊審查。
他這邊審查完畢之后，同意的遞交給劉辯，不同意的注明原因駁回或者要求修改。