諾伊斯領命離去。
暗流急速涌動，生活在商業區的平民們依然過著平靜的生活，貴族家的小姐和少爺們喝著下午茶，品論著哪家的點心味道好吃，哪家的紅磨坊小姐漂亮。農場主也在兢兢業業地鞭策自己手下的農奴，辛勤地種植著糧食。貴族們包下的礦產中，監工頭鞭打著礦工，讓他們大力采礦……
一些嗅到某種氣味的大富商，以及財團，則托著關系暗中悄悄打聽著軍部和教廷的動向，想要知道一些內部消息，也能借此看清如今外壁區的局勢。
但沒等多少人打聽到可用消息時，從教廷和軍部傳出的兩個消息，便讓整個外壁區炸開了鍋。
軍部和教廷同時頒發公告，決定取消所有貧民戶籍，使其可以成為普通平民，擁有相對的自由權，可以不當奴隸，免除奴征，而且也享有審判所的法律保護。
這消息一出，整個外壁區都掀翻了天。
其中最激動的，莫過于貧民區的貧民，對他們來說，教廷和軍部的這項改革，簡直是天降的大好事，完全改變了他們的生活，這種事情，他們在夢里都不敢想，但真實發生了！
而反應最激烈的卻是商業區的貴族和平民，全都發出反對的聲音！對貴族來說，如果取消了貧民戶籍，就意味著少了貧民這樣廉價的勞動力，今后他們要雇傭工人的話，就需要付出給予平民的價格！這對他們來說，等于是平白無故地損失了一大批金錢！
而對平民來說，同樣是如此，貧民變成平民，那么他們工作的機會就少了，競爭力就多了，相應的，工價勢必會降低，這是在所難免的！而且，貧民的存在，長期以來讓他們或多或少有一絲心理優越感，無法容忍這些散發骯臟氣味臭熏熏的貧民，居然能成為跟自己一樣的人！
當消息通過報紙傳出時，沒過多久就有人組團來到教廷和軍部前，游街示眾，舉著告示牌，極力反對，場面混亂。
當諾伊斯將這個消息傳回給杜迪安時，杜迪安并沒有在意，他推出這項取消貧民戶籍的政策時，就已經考慮到了這兩大阻力，說直白點，這等于是跟外壁區的所有人民在抗爭！這就像一個國家領導要推行一個全國人民都反對的政策一樣艱難！
畢竟，整個外壁區百分之九十五的財富，都掌握在貴族和平民的手里，而貧民們除了能勉強填飽肚子外，幾乎沒有什么積蓄，畢竟，貧民一直都是廉價的勞動力，甚至有的被人當成奴隸，能吃飽飯就不錯了，壓根就沒有領工薪的說法。一些黑心的貴族專門拐賣貧民當苦力的事情，也是大部分人都知曉的事情，但都默認，因為高層勢力中，并沒有貧民人物，沒有誰會為這樣一個群體去叫屈，喊冤。
但現在，杜迪安做了。
他當然也不會跟貴族和平民對著干，這樣即便他掌握再多武力，也無法壓制住暴亂。
“少爺，要去我派人將那些人轟走么？”諾伊斯小心翼翼地問。
杜迪安擺手，“不用理會，這些人只是被派來的棋子，他們背后的人正等著抓咱們的把柄呢，不能再激化矛盾，你讓巴頓放出消息，說明天會給大家一個合理的交代，今天先讓他們消化適應一下這件事。”
諾伊斯忍不住道：“萬一今天就有人鬧事呢？”
“小打小鬧，讓黑暗教廷去解決，大鬧的話，今天還不會出現。”杜迪安平靜道。
諾伊斯領會，立刻轉身退去。
等他離開后，杜迪安提筆蘸墨，準備書寫一封演講稿，稿名：人人平等！
與此同時，外界被這突如其來的政策給鬧得各界人士轟動，沸沸揚揚。
其中有一些文學著作家站了出來，公然力挺教廷和軍部的這項政策，但剛說完不久，家里的玻璃就被暴民給砸碎了，還被一直關系密切的出版合作社發出了封殺告示。