賈詡出仕朝廷之后，基本上都是默默做事，很少說話，也很少會出席宴會，一副工作狂的樣子，為人也很低調。
這樣的性格，曹操很滿意，至少不會有誰能勾結她，對陛下不利。不過真正要她做事的時候，那么可沒辦法讓她繼續保持沉默！
“主公，既然缺乏條件，那么就要創造條件！”賈詡見曹操詢問，也知道不能閉口不言，其實她剛才也一直在思考，純粹這兩個詞，第一反應也是可行，甚至本能認為這是軍事的一次大改革。問題是就這兩個詞，缺乏太多的消息，需要思考。根本上，是需要補完！
“具體說說，奉孝，有什么需要補充的，你來說！”曹操看向郭嘉，這家伙肯定有想到什么，問題是這里人太多，她不敢說，又是另外一個概念。
“之……之前大家都在討論……”郭嘉也不得不站起來，“軍團制度，方便的地方在于靈活，可以幾個軍團……之間互相支援，攻略一個到兩個，甚至是三個的目標。
弊端也很明顯，地方太守會和軍官勾結起來，可能會形成割據一方的局面……同時地方軍隊的補給，也直接受到地方財政的限制，無法完全行動起來……
于是提出軍政分離，軍隊經費和錢糧獨立完成，同時軍政分離的話，地方太守和刺史，將不能再兼任軍職，軍隊不涉政，官員不能涉軍。這樣軍團制度的威力，將能完全發揮出來，問題也很明顯……首先一點，主公必須要在司空和車騎將軍之中，選一個……”
對，這才是關鍵，既然要軍政分離，那么以后各地官員，將不能再兼任將軍職位，自然也沒有募兵擴軍的權力。首當其沖的，便是曹操！
曹操沒有發話，司空其實真的很閑，畢竟如今軍費和民生的開銷比較多，沒有太多開銷在水利、營建之類的事情上。她主要負責的，還是車騎將軍職權。司空府衙，其實還不如說是車騎將軍幕府。
“哪個混蛋提出來的，其心可誅！”樂進直接跳了起來。
“的確，居心不良啊！”曹純也出聲附和，這番提議，明顯是在針對曹操。
“以主公的角度來說……的確很有問題……”程昱卻發話了，“不過從國家的角度來說，軍政分離是必然的結果。自黃巾之亂，到現在這亂的，那個太守，刺史身上，沒有掛個將軍名頭，記得還曾經有人慫恿先帝，恢復州牧制度，不過最后并未施行。”
這也是這個世界，沒有遵照歷史進程的地方，劉協可以出逃五年，而劉宏也沒有同意恢復州牧制度，不過益州，到底是讓劉焉擔任州刺史。
“的確，若要大漢穩定下來，軍政分離其實可行！”陳群表示同意，剛才不發話，或者反對，其實大家都看出來了，這個提議對曹操不利。當然，可能也有人沒有看出來的。
“就目前朝廷的情況，必須要恢復一定的秩序，所以軍政分離，從長遠來說是好事，同時也能讓主公認真征戰，不再被政務所困擾。”郭嘉補充道。
“同時軍政分離，本身也是為了軍團制度服務，主公居中調度，其他軍團長按照命令進行攻伐，這樣才能發揮出最大的效果，也能讓天下更早的安定下來！”賈詡同意這看法。