第八十章宗藩政策
皇帝一個人不能做了朝廷所有人的事情，所以底層的人事權對皇帝來說沒有意義。
一個皇帝能控制內閣，六部，九卿以及各地巡撫總督的人事權，就足夠了。
在這一點上，嘉靖是能做到的。
故而嘉靖乃是一個強勢君王。六部九卿大學士人任免，嘉靖都有最終決斷的權力，比如劉儲秀這個中立派，未必不是嘉靖挑選的。
但是嘉靖如此，下面的人皇帝可就不是了。
在萬歷時，大學士的選拔，就以廷推為正途。這說明了什么？這說明在大學士的任命上，文官集體意志，已經壓過了皇帝的本身的意志，這代表皇帝掌管的人事權越來越少了。
至于財權更是一個問題。
嘉靖以他豐富的斗爭經驗，敏銳的感受到了一點，那就是內庫銀子，不僅僅是供皇帝花銷的，也是制衡外廷的一個重要砝碼。任何時候，有錢說話，就有底氣。
有錢男子漢，沒錢漢子難。
皇帝也是一樣的，一個口袋里面有錢的皇帝，一個口袋里面沒有錢的皇帝，政治影響力是完全不同的。萬歷皇帝拼命斂財，單單說貪財是說不過去的。
只是，周夢臣心中一陣迷茫。
夏言有夏言的道理，皇帝有皇帝的道理，乃至于王杲都有王杲的道理。聽起都對，但是為什么問題都沒有解決，大明局勢卻越來越壞了？
或者說，大明要解決的主要矛盾到底是什么？
就在周夢臣心中茫然的時候，忽然聽到外面人通傳道：“夏閣老求見。”
嘉靖冷哼一聲，說道：“傳。”
片刻之后，夏言走了上來。
嘉靖說道：“夏閣老此來何事？”
夏言說道：“啟稟陛下因為黃河決口，乃至于復套的費用，朝廷有一百三十萬兩的缺口，臣等無能，一時間籌措不出，而不管是兵事，還是賑災，都是急于星火之事，臣請陛下念天下之重，開內庫。”
嘉靖說道：“朝廷大事，朕皆托付于內閣，而今出了這樣的事情，卿何以報朕？難道僅僅是無能嗎？”
夏言說道：“陛下責怪的是，老臣有負陛下所托。只是山東百姓乃朝廷赤子，而復套之戰，關乎陛下之聲望，都是不得不為之。臣請陛下開內庫。”
嘉靖說道：“朕內庫沒有錢，即便有了，也沒有這一百三十萬兩之巨。”
其實一百三十萬兩，已經是被夏言壓縮了不少了。
在王杲哪里，要兩三百萬兩才
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夠。
其實這也是大明賑災越來越不利的一個原因，大明賑災最多的一次，是弘治年間，一口氣賑濟了五六千萬人之多，弘治中興的確是有水分的，但是敢稱中興，還是有底氣的。
之后大明賑災規模就沒有超過弘治年間。
是大明后期沒有天災人禍了？
不是，是朝廷財力越發不足，賑災一事越來越敷衍了。最后敷衍到幾乎都是口頭賑災了。才有流民蜂起而亡明。
當然了，嘉靖說的是假話也是實話。
假話說，內庫的存銀是在一百三十萬兩之上，實話是內庫的確是拿不出這一筆銀子。為什么？皇宮維護，這么多太監的俸祿，乃至于各種賞賜什么的。大內一年要花個一兩百萬兩都是很正常的。
嘉靖內庫之中也不過幾百萬兩，一口氣拿出一百三十多萬兩，嘉靖自己就要緊衣節食了。更不要說做其他的事情了。
夏言說道：“臣有一策，可朝廷燃眉之急。”隨即雙手將一揣在懷里的奏疏奉上。
嘉靖接過來看了，先是漫不經心，隨即雙眼有些發愣。幾乎不敢相信的看著夏言，說道：“先生此言當真？”
夏言說道：“臣上次聽陛下講過藩王之禍，就一直銘記在心，一刻不敢或忘。而今國家危難之際，也當讓各地藩王為朝廷效力了。”