都是因為周夢臣的要求，而臨時增加的。
在周夢臣心中遠遠不夠。
無他，在周夢臣看來，所謂的鄉約，其實就是鄉一級別政府。比如朝廷規定，與客觀現實，都不允許派出那么多脫產的官員。
周夢臣想了想，說道：“師叔，我覺得鄉約能不能增加這幾條？第一，承接賦稅。官府征收賦稅，讓鄉約百姓自己投柜。第二，鄉約要有自己的財政，可以做自己一些力所能及的的事情，比如修建河渠，整理道路等等，第三，鄉約應該負責一些教育。盡可能讓百姓儒學，第四，鄉約固然要處理一下鄉下的紛爭，但是出了人命，已經大案，卻不能自專。必須上報官府。”
韓邦奇大吃一驚，說道：“這怎么可能？”
周夢臣說道：“怎么不可能？”
韓邦奇沉思片刻，說道：“首先承接賦稅就不行，如果僅僅讓人投柜就好了，如果要運輸到外地，那可是要人命的，誰肯過去？再說，鄉約的錢從什么地方來？再者，沒有錢還好一點，如果有了錢，那才是不得了了。你是沒有在鄉下過過日子，你不知道鄉里百姓為了三瓜兩棗能搞出數代血仇。如果讓鄉約管錢，這事情絕對辦不成的。”
“至于辦學，更簡單，沒有錢。即便有錢，士紳更多原因讓孩子讀私塾，讀得起書的人不會去讀，讀不起書的人，更是不會去讀。”
大明賦稅征收，是派小吏下面催逼，拿這納稅單子，下去一家一家的問。只是，大明黃冊早就不能用了，這里面就給小吏上下其手的權力。而百姓多不識字，很多時候，大明朝廷免了賦稅，下面的百姓都不知道。
讓小吏依然征收，中飽私囊。
而地方官員為了防止這樣的事情發生，又出了一個新規定，那就是不派小吏下去征收，而是在一些地方設柜，張貼告示，讓百姓自己來投遞。
因為告示上，都寫了誰要交多少，百姓自己來交就好，其中就少了很多情弊。當然，還有小吏在上面上下其手，比如踢斗，就是滿滿一斗，衙役一腳踹上去，一斗糧食就灑了很多。地面上的糧食就是衙役的，百姓就要自己再加才行。還有用大斗換小斗的。
總之，各種情弊。
在周夢臣看來，如果讓百姓團結起來，以一個村，或者幾個村聯合交稅。這些衙役就不敢搞什么手腳了？什么，還敢？看看打不死你。
鄉村之中，很多地方都好保持原始的暴力手段。衙役再厲害也不敢惹，比如南方一下村落斗毆，能出好幾千人，讓知府出面，都沒有什么辦法。更不要說一些衙役，這些衙役說起來狠，但其實都是紙老虎。真要被數百人一并動手，打死了也就打死。難道縣令還要為他出頭嗎？
只是周夢臣忘記了。大明奇葩的賦稅制度，有一項要百姓長途押運糧食的義務，關中多送糧食到邊關，從陸上走要好幾百里的。每一次都有可能要人命。
怎么可能有人想承擔這個義務。
至于關于錢財的事情，周夢臣不得不承認，自己想差了。
他心目之中的鄉村，是田園牧歌，人情淳樸的。奈何，這真是他想多了。鄉村百姓窮得多，富得少嗎，就拿關中來說，很多百姓一輩子沒有見過銀子，因為他們的財產，根本達不到需要使用銀子的地步。鄉村的生活，很多時候都是一成不變的，而每一個人的資源都固定的，很少有新增。為了一點點錢財，真有人能做到得很決絕。
比如，吃絕戶。難道百姓不知道，這其實是很殘忍的。知道。一方面是百姓愚昧。另外一方面，就是實在是太窮了。絕戶之后，即便不吃，這一家沒有男人也未必能活下去。
同樣的道理，一點點錢，都能賠上數條性命。
真以為胥吏不是什么好東西。讓鄉約會有了錢，這些掌管鄉約會的人，就會是一些好東西了？
周夢臣一時無語，但是他依然覺得，應該在鄉約上增加一些改變，他說道：“師叔，小侄以為萬事決于眾議，治國當如此，治家也當如此，而鄉約更是應該如此。”
這一點，韓邦奇卻是承認的，他有些好奇的說道：“賢侄的意思是？”
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