大明永興二年，新年伊始，兵部尚書遼陽侯盧象升便上奏折提出，為節約軍費開支，減輕朝廷財政壓力，建議裁撤部分軍隊，同時實施精兵策略，以保持整體戰力。
這個其實是張斌和永興帝朱慈烺商量好的，只是借盧象升的口說出來而已，自然不會遇到什么阻力，很快奏折通過，一場聲勢浩大的裁軍便開始了。
先是山西軍、陜西軍、湖廣軍、河南軍取消了番號，十三萬余將士全部解甲歸田，原來有足夠耕地的屯衛發放一定的遣散費直接回家，原來沒有耕地或者耕地不足的將士則統一在九邊重鎮分配了足夠的耕地，至于原來九邊重鎮的平民，大多被遷移到了西北五省較近的區域。
隨著大型水車的普及，西北災區可以耕種經濟作物的農田越來越多，遷入十來萬戶農戶完全不成問題。
緊接著遼東軍和東江軍又開始選拔精銳合并成新的遼東軍，至于裁撤下來的六萬人馬則全部調配到了遼東與察哈爾草原和科爾沁草原之間的遼河套等地區屯田。
這些地方原來由于河流密布，交通不便，再加上沼澤太多，不適宜耕種，所以一直都荒在那里，沒有開墾，不過，這會兒就不一樣了，由于連年大旱，沼澤差不多都被蒸干了，正好可做耕地。
而且這里河流密布，水量充沛，基本不受旱災影響，正是上好的良田，張斌原本早就想組織人開墾這里的荒地，但以前蒙元諸部的問題一直沒解決，如果再起站端這里必將成為戰場前沿，在這里種地等于給蒙元諸部送糧食，所以，這個構想一直沒有實施。
現在蒙元察哈爾部已經完全納入掌控，科爾沁部也正在逐步掌控中，在這里屯田開荒以沒什么危險，所以，張斌才安排裁撤下來的六萬遼東軍和東江軍在此屯田。
這樣，遼東行都司等于又多了十多個衛所，大明屯衛再次擴容，內外衛所以接近五百之巨，屯衛軍戶數量已有差不多三百萬戶！
正當大明各地裁軍進行的如火如荼的時候，張斌卻帶著幾隊親衛和幾個相熟的官員悄然出了京城，在北直隸個州府轉悠起來，當然，他并不是無聊出來春游，而是出來體察民情。
他想看看老百姓過得到底怎么樣，還想看看他們急需什么，因為大明去年的稅賦達到了空前的三千一百多萬兩，除去軍費預算和官員俸祿，還剩余將近一千三百萬兩，這些錢，張斌的意思，全部花掉，用來改善民生。
至于國庫的積累，不急，今后有的是時間，先讓老百姓安居樂業，進入太平盛世之后，每年的稅賦還會增長，到那時，錢攢起來更快。
他出巡的第一站還是通州，陪同的還是戶部尚書曹珖和原通州知州徐孚遠，不過這次狀元郎文震孟換成了新任禮部右侍郎陳子龍，這是他培養的接班人，以后代替他出任內閣首輔，輔佐永興帝朱慈烺的人選。
一行人來到熟悉的張家灣，大老遠的，還沒有進村，里正張老漢便吆喝著組織了一大幫村民夾道歡迎。
張斌剛打馬到村口，張老漢便認出來了，他激動的上前拉住張斌坐騎的韁繩，幫張斌把坐騎停住，隨即哆嗦道：“太師大人，真是您啊，老漢就想著，能帶這么多人來看我們的指定是您。”
張斌笑呵呵的翻身下馬，指著后面的徐孚遠道：“徐大人這不也來了嗎？”
張老漢聞言，連忙拱手道：“知州大人，您這一進京就了無音信，我們十里八村的鄉親們一直在念叨您了，這回您可算是來看我們了。”
徐孚遠連忙翻身下馬，拱手回禮道：“抱歉，抱歉，京城衙門事忙，我實在脫不開身。倒是你啊，老張頭，吏部多次征召，請你去出任知縣，你怎么屢屢回絕？”
老張頭聞言，尷尬的道：“抱歉，抱歉，知州大人，這村子里的人越來越多，地也越分越多，小人怕耽誤事，所以不敢走開，實在抱歉，抱歉。”