張峰也沒有閑著，首先通知云湖風景區管委會黨政辦負責應急救援的人員，讓他們組織動員相關人員進行防汛準備。比如清理出皮劃艇、充好強光手電筒、準備好柴油發電機等等。
當然他還不能動用管委會的錢，去購買大批量的救災物資，萬一此次臺風沒能什么風險，造成防汛物資浪費，是要被追責的。
接著他對云湖風景區管委會社會事務管理局提出幾點意見，要求迅速傳達、立即執行。
星期天的晚上，天寧市開始狂風大作、暴雨如注。星期一早上，雖然風開始減小，但雨一直沒有停過，竟然連續下了三天三夜。
星期二上午，由于海水和河水的倒灌，天寧城區道路上和許多小區里水已經無法通過地下管道排泄出去，積水越來越多、水位越來越高。
更麻煩的是，由于前期一些中小型水庫沒有按照防汛的要求進行清空，現在雨下的時間長了，下的雨水多了，水庫里面的水開始飽和。
如果不進行泄洪，將會對堤壩造成危險，嚴重的話，還會引起潰壩，那將會造成更為嚴重的洪澇災害，后果不堪設想。
不過，水庫一旦開閘放水，對處于最低端的天寧城區的防汛工作，更是雪上加霜。
水庫的水可以用來發電，可以用來進行養殖、可以用做自來水，為此水庫管理者在一般情況下，并不愿意白白地放掉水。
如果碰到臺風不給力，水庫的水是放空了，但并沒有帶來多大的降水，那更是虧死。
天上的雨水、水庫的水、江河里的水、入海口的海水，都一起向天寧城區、云湖風景區涌來。
現在整個天寧城區和云湖風景區只有大量的進水、而沒有地方可以出水，水就越積越多，水位以可怕速度在上漲。
不到半天的時間，天寧城區和云湖鎮低洼地方的道路、地勢低的小區都是半腿深的積水，底盤低的普通轎車，已經根本無法通行。
為了防止觸電事故的發生，對已經全部被積水包圍的小區只能進行強制拉閘停電，這樣的話，天寧城區至少有一半的地方陷入黑暗中。
雨根本沒有停下來的跡象，這樣嚴重的內澇，終于使得唐書記、田市長和其它市級領導警醒。
召開緊急會議，先是決定第二天全城區進行停工、停產、停課、休市。
再是商量如何有效地排除城內的積水，如何調集救災物品，如何安置低洼地段，特別是一樓里面已經進水的，以及居住在工地上簡易房子里的人員。如何安撫好群眾的情緒。
其實采取這樣的反應措施，已經有些晚了，天上的雨一直下的很大，又沒有停歇過，到了傍晚，地勢低的小區里面，一樓已經淹的差不多，停在地面的汽車都已經完全浸泡在水里，有的只是露出一小塊車頂。
天慢慢地黑下來，停電的小區，需要照明、需要衛生的飲用水。