張峰向洪羽菲解釋道：“近年來，外來人口、本地農民和山民離開農村、林區進城鎮打工增長很快，帶動住房租賃需求的快速增長。”
“從住房安全規范、社會秩序穩定、生活便利舒適、環境整潔衛生、公共服務完善等多方面要求看，我市的住房租賃市場發展不平衡不充分的問題非常突出，存在不少短板。”
“根據調查，市場主體發育不充分，全市90%左右的租賃房源為分散出租；專業化住房租賃機構經營規模小、服務范圍窄、市場占有率低。”
“市場供需結構不平衡，部分產業集聚區職工宿舍或租賃住房配置嚴重不足，致使大量產業工人散居于“城中村”、城鄉接合部。”
“租賃政策體系不完善，市場主體培育、多層次租賃房源供給、“商辦改租”、“工改租”等方面政策支撐還不足。”
“市場監管體系不健全、相關部門之間各自為政、缺乏信息互通共享，未能形成強有力的統籌協調機制和有效的閉環監管體系。”
“洪市長，雖然麗華市經濟欠發達，但房價一直在緩慢上升，為此健康穩定運行的住房租賃市場在解決新市民居住問題中的重要性將更加突出。”
“我們發展住房租賃市場，有助于推動產城融合、高質量發展，有助于改變城市“臟亂差”現象、實現轉型發展，更是補齊短板、提升民生福祉的需要。”
洪羽菲驚訝地聽著張峰的講解，心想這家伙果然厲害，把原先大家熟視無睹的問題分析的頭頭是道。
張峰停下來，喝了一口茶，他知道洪羽菲已經被自己說動，便繼續說道：“我們出臺政策的主要目的是大力培育和發展住房租賃市場，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。”
“考慮到麗華市財政困難，我們不必考慮由麗華市投入財政經費。”
“在工業園區附近，我們可以優惠提供租賃住房用地，統籌建設功能復合、服務完善、職住平衡、宜居宜業的租賃社區，推動“產、城、人”的融合發展。”
“在租賃住房需求較大的區域，采取“限房價、限地價、競自持”方式出讓土地，土地競得人自持租賃住房用于租賃。”
“支持企業利用自持產業類工業用地建設租賃住房。允許新供村級發展留用地建設租賃住房。允許非房地產企業將依法取得使用權的土地，經批準后用于租賃住房建設。探索利用集體建設用地和企事業單位自有閑置土地建設租賃住房。”
“允許改建房屋用于租賃。提出在符合產業規劃發展、結構安全、消防安全等前提下，允許企業將閑置商業、辦公、工業用房等改建為租賃住房。
“我們還可以盤活存量閑置房源。梳理整合機關事業單位、國企等單位閑置房源，由國有企業或委托專業化住房租賃企業運營管理。”
“支持住房租賃企業以收購、長期租用、委托經營等方式籌集社會閑置房源，采用“房屋托管+標準化裝修+互聯網租房服務”經營模式，進行統一運營管理。”
張峰最后感嘆道：“安居才能樂業。這些擴大房源供給的舉措將使產業人員產生強烈的歸屬感，實現由外來務工者向本地新市民的轉變。”
洪羽菲想了想，小心地提醒道：“張市長，出臺這樣的政策當然是好事，只是會不會引發更多的糾紛？會不會覺得我們的手伸的太長了。”
張峰笑道：“新生事物總不可能一帆風順的，我們總不能擔心這個、擔心那個而不做事情。”
“當然，我們在鼓勵開租賃業務時，要健全管理體制。”
“可以建立完善由市級部門、區縣(市)、鄉鎮(街道)、社區居委會或村民委員會組成的四級住房租賃管理體制，將住房租賃管理納入基層行政服務。”