陳宮笑道：“可不是每一個人都能順應時勢變化而變化的。”想起一件事情，將另一卷竹簡呈上，道：“主公，這是最近一個月的內政概況，請主公過目。”
劉閑放下手中的竹簡，接過陳宮呈上來的竹簡，展開來看了一遍，有些驚訝地道：“最近這一個月我們的人口怎么增加了這么多？”
陳宮笑道：“人口之所以大幅度增加。主要是因為川中、羌人、西域三方面人口大量遷入的緣故。
首先是川中，劉備占據西川而圖謀天下，卻是屢戰屢敗，資源損耗嚴重，因此不得不大幅度增加賦稅，
可是劉備又是依靠川中世家大族實現統治的，所以賦稅的負擔幾乎都加在了普通百姓的身上，許多百姓不堪重負，因此舉家逃離，不惜冒生命危險翻山越嶺逃離川中。
不過由于劉備封鎖了所有通往我方的交通要道，所以這些百姓只能先向南，繞道蒼梧再進入荊州。其中艱辛實在令人感慨啊。
據荊州方面最近發來的報告顯示，過去一個月，已經有五萬多百姓從南邊進入了荊州。”
頓了頓，繼續道：“羌人大規模遷入，則是得益于主公的政策，大批見過世面的羌人希望過上更好的生活而離開了羌地進入西涼各地生活，有的甚至來到了洛陽。
至于西域那邊，則是因為被羅馬帝國覆滅的安息等國的百姓持續涌入這才造成人口持續大規模增加，不過這樣的情況應該也不會持續多久了！”
劉閑思忖道：“只要來投靠我們的就是我們的百姓，必須按照既定政策妥善安置。各地方官府如果有疏忽懈怠的情節，一律嚴懲不貸。”
陳宮抱拳應諾，隨即問道：“主公，如今我們治下異族人口已經十分龐大了，是否可以從他們中間選拔勇武強壯之輩編練成軍？
這些異族托庇于我們，因此將他們編練成軍代價可要小得多了！”
劉閑踱起步來，面露思忖之色，走到門口，背著手望著湛藍的天空和纖細的白云，道：“異族，就老老實實生產生活就好了，戰士，還是由我們漢人來做吧。”
陳宮明白劉閑的意思，抱拳道：“屬下明白了。”
劉閑轉過身來，道：“不久前我接到了田豐等人的文書，提出大規模擴軍三十萬的建議，你怎么看？”
陳宮道：“田豐等人的建議自然也是有道理的！當前群雄涿鹿，我軍戰線漫長，當前兵力似乎確實有些捉襟見肘不敷使用。
不過屬下以為，與其繼續擴軍，還不如精煉當前的兵馬，把擴軍的資金用來加強當前軍隊的裝備。
這樣一來，可使一千戰士頂數千甚至更多的軍隊，而且這在后勤方面也是有極大優勢的！”
劉閑笑道：“公臺跟我想到一塊兒去了。我有一個計劃，我準備進一步擴充我軍重裝步騎的規模。
在一年時間內將重裝騎兵的規模擴大到全部騎兵的三分之一到四分之一之間，將重裝步兵的規模擴大到全部步兵的一半。
與此同時，給各軍配備大量的牛車馬車，以保證軍隊重裝化之后，機動能力不下降。”
陳宮欣喜地抱拳道：“主公英明！”
劉閑笑道：“公臺要是沒意見的話，這件事就這么定了！”