“九黎部落的兄弟們，你們的首領已經身死，繼續抵抗下去毫無意義，統一才是大勢所趨。
軒轅氏作為人族共主，為了人族的發展，我想他定會一視同仁，軒轅氏，你可以做到吧？”
若是蚩尤還活著，軒轅氏還有可能擔心收留這些九黎部落的人族，他們可能降而復叛，但現在蚩尤已死，已經沒了這么多顧忌。
經歷過妖魔大戰與蚩尤統領的九黎部落大戰之后，有熊部落同樣元氣大傷，現在急需人口恢復，九黎部落剩余人族投降，正中軒轅氏下懷。
“圣師，今日軒轅在所有人面前保證，定會對九黎部落的人族一視同仁，若是不能做到，便永久不得證人皇之位。”
眼看軒轅氏以人皇之位保證，那些投降的九黎部落族人總算放下心來，畢竟軒轅氏和蚩尤爭的就是人皇之位而已，肯定不會隨意拿出來發誓。
在九黎部落那些殘余的小首領支持之下，收編工作進行得很順利，雖然有些巫人不死心，但也很快就被鎮壓。
接下來多寶未在涿鹿耽擱，而是來到人族祖地泰山閉關，等待軒轅氏功德圓滿之時，完成三皇中最后一位人皇封禪。
接下來的二十年時間里，軒轅氏開始休養生息恢復生產，制定國家的職官制度，如以云為名的中央職官，管宗族事務的稱青云，管軍事的稱縉云，又設置了左右大監，負責監督天下諸部落。
風后、力牧、常先、大鴻被任命為治民的大臣，他又經常封祭山川鬼神，以神蓍推算制定歷法。
在這二十年時間里，雖然偶爾會有小部落叛亂，但很快就被鎮壓，總的來說算得上國勢強盛，政治安定，文化進步，有許多發明和制作，如音樂、歷數、宮室、舟車、衣裳和指南車等。
軒轅氏首次完成人族一統，為此還建立古國體制：劃野分疆，八家為一井，三井為一鄰，三鄰為一朋，三朋為一里，五里為一邑，十邑為都，十都為一師，十師為州，全國共分九州。
設官司職，置左右大監，監于萬國，設三公、三少、四輔、四史、六相、九德（官名）共120個官位管理國家。
對各級官員提出“六禁重”，“重”是過分的意思，即“聲禁重、色禁重、衣禁重、香禁重、味禁重、室禁重”，要求官員節簡樸素，反對奢靡。
提出以德治國，“修德振兵”，以“德”施天下，一道修德，惟仁是行，修德立義，尤其是設立“九德之臣”，教養百姓九行，即擔任法官、后土擔任獄官，對犯罪重者判處流失，罪大罪極者判處斬首等。
數學上的造詣：隸首作數，定度量衡之制。軍隊上的建樹則是：風后衍握奇圖，始制陣法。
除此之外在音樂發展上也貢獻極大力量，伶倫取谷之竹以作簫管，定五音十二律，一直流傳后世。
除此之外他還將龍作為有熊部落的圖騰，把人族與龍族聯系在了一起，算是完成對龍族的允諾。
而他的妃子元妃嫘祖始養蠶以絲制衣服，與岐伯討論病理，作《黃帝內經》，又有倉頡傳播文字，具六書之法，說起來功德不下于天皇伏羲氏與地皇神農氏。
二十年時間過去，軒轅氏回想起這二十年殫精竭慮勤勤懇懇，可功德圓滿之日一直未到來，就算他的耐性再好，心里也十分著急。