經過一次次的推演，丞相府的這些智囊高層覺得肖樂天的判斷可能性非常高，五年的時間就是給琉球最后的備戰期了。
五年后，也就是1873年，載淳那時候已經17歲了，按照清朝的皇族制度，16歲大婚之后可謂成人，之后任何人也無權阻攔載淳親政，乾綱獨斷的日子就要到了。
可是那些既得利益團體會心甘情愿讓載淳收回權力嗎？他們的目的是希望載淳成為一枚橡皮圖章，好好在紫禁城里玩女人，吃香的喝辣的當個木偶就行了，要什么自行車啊……不不不，要什么權力啊？
沒有人會心甘情愿的放棄手中的利益，乞丐都不會輕易丟掉手里的兩個銅板，更別說日進斗金的滿清保守勢力了。
奕?他們的軍隊不是吃素的，而經過肖樂天教育的載淳也是個強硬派，雙方暗戰之后很有可能會發生明戰，直隸大地上爆發一場滿人內戰的可能性非常高。
到時候英法俄甚至美國都不會放過這個機會的，他們很可能出手扶持自己的代言人，讓戰爭一步步的升級，一方面進行戰爭借款，一方面可以傾銷武器，然后還有各種條約保證未來的利益。
實在達不到他們的目的，他們還會親自派遣戰艦帶著遠征軍前來湊熱鬧，第二次鴉片戰爭不就是這么打起來的嗎，如果不是清朝和太平天國之間的內戰，他們怎么可能有機會動武。
在肖樂天的心中，內戰可以打，甚至打一打更健康，但是外寇不能進來，這是最根本的原則。但是想要擋住外寇就必須要有一支強大的海軍，至少在東亞能夠自保的海軍。
從1868年一直到1873年，五年的時間說長也挺長，但是對于建設一支海軍來說確實是夠緊張的。
范鐮今年已經七十出頭了，肖樂天本不想勞動他，但是很多核心的財富都在老掌柜的手上掌握著，這是肖樂天在這個世界最相信的金錢管家，其他的人都不行。
老掌柜精神頭還不錯，幾口參湯喝下去就開始進行預算“致遠號的總投入是190萬兩白銀，這里面有大量研究的費用，而隨后的量產普魯士的報價是80萬兩……”
“最好的辦法就是普魯士生產，就如丞相所說的，普魯士的工業基礎要比咱們好得多，大規模量產絕對能把成本壓低。但是很可惜，英法是絕對不會讓這么先進的軍艦順利運回琉球的，他們肯定會堵截想盡辦法把那些戰艦扣在歐洲……”
“咳咳咳……這就只有最后一個辦法了，那就是我們自己造，這次跟致遠號一起回國的飛剪船上帶來了大量的圖紙和核心設備。另外丞相也要求咱們自己必須能生產戰艦，靠外人終歸是靠不住的……”
肖樂天接過話茬“一艘軍艦要涉及的行業很多，鋼鐵、華工、機械制造、**制造、精密儀器……等等，現在琉球和塘沽已經開始建廠，從美國和普魯士采購的設備在今年年底應該全部完工，著一塊基礎投資還缺300萬兩的缺口，必須要算上……”
“是的，新廠房、新工人、新設備一切都需要磨合，所以說我們的第一艘戰艦不可能達到普魯士那么低的成本……如果我們琉球建造十艘類似的鐵甲巡洋艦，那么單艘的成本很有可能會達到100萬兩甚至更多……”
蕭何信倒吸一口冷氣“老天啊！這么多？按照原定計劃，十艘鐵甲艦這就需要一千萬兩，再加上基礎設施300萬兩……這也太多了吧！”
王懷遠搖了搖頭“不夠不夠，戰艦你還要配備彈藥吧？致遠號滿載炮彈的成本需要15萬兩白銀，這可真是大炮一響黃金萬兩啊……想要守住中國這么漫長的沿海，你不準備五百萬兩以上的彈藥儲備，能夠？”