“哦？”老朱頗為驚奇的看了韓度一眼。湯和的脾氣，老朱無比清楚。如果韓度的想法不能夠得到他的認同，他是不可能說出這也的話來的。
老朱知道韓度聰明，也知道他的鬼點子多。但是韓度可從來就沒有接觸過民政，自然也沒有什么建樹。如果韓度連民政都精通的話，那可就真的全才了。
老朱眼睛里面若有深意的看了韓度一眼，笑著說道：“既然你有想法，那就不妨說出來聽聽吧。”
韓度也當仁不讓，將自己關于海外總督設置的想法說了出來。
老朱聽到總督竟然能夠完全執掌一地軍政的時候，眉頭不由得緊緊皺起。老朱本人對于權力的掌控欲望是非常強的，為了集中皇權，老朱甚至不惜趁著胡惟庸案裁撤掉中書省廢除宰相權力。為此甚至和百官開展了長期以來的對抗，也在所不惜。
還不僅僅是如此，老朱為了避免軍權掌控在武將手里，設立五軍都督府不說，還把調兵的權力歸于兵部，徹底斷絕了武將私自調兵的可能。也就是說，大明的武將想要調兵，就必須要有兵部的公文不可。
但是現在韓度卻是告訴他，海外總督不僅要管一地民政，更是擁有完全調動兵力的權力。這讓一直致力于削弱臣權，加強皇權的老朱，不由得心里產生出不滿。
看向韓度的眼神，也開始泛起冷意。
好在后來，韓度及時解釋了如此做的原因。
“皇上，這海外飛地大明想要在短時間內完全掌管起來。花費的代價太大不說，短時間內還根本就不可能。既然如此，微臣就想能不能將其當做是大明半個疆土？”
“疆土就是疆土，是就是，不是就不是，怎么能還有半個的？”老朱心有不滿，語氣自然帶著不善。
“皇上，這其實就和生地熟地的區別一樣。生地投入大，產出少。而熟地投入少，產出多。”韓度舉了個例子，“這大明現
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在的疆土，就好比是熟地，朝廷掌控住便能夠源源不斷的為大明提供賦稅。但是這生地，如果大明也現在就掌控起來的話，那就太不劃算了。”
什么是生地，什么是熟地，這老朱可太了解了。老朱自己就是農民出身，到現在都還在宮里自種自樂。
“生地的確是差熟地太多，當初朕要不是下旨減免三年賦稅，恐怕不會有百姓愿意去墾荒。”老朱現在回想起來，都不禁感嘆出聲。
百姓也不是傻的，無利可圖還要虧本的事情，沒有人會去做。即便是知道三五年之后，便會有收益，但是天下剛剛安定下來，百姓的積蓄本就不多，根本就少有人敢去下如此重注豪賭。
韓度笑著點頭，解釋道：“現在這呂宋就好似一塊生地，大明要想掌控，那投入的代價恐怕會讓大明都承受不起。”
“可是即便是再艱難，既然這呂宋已經歸順，那也不能夠對他們不管不顧吧？”老朱雖然對官員不忿，但是對于百姓卻是十分關切的。呂宋這些人雖然是宋朝遺民，但既然現在已經歸順，那么老朱還是想著一視同仁的。