沈川語重心長的對黃柏說道：“望垣縣在我接下來的計劃中舉足輕重，還望黃縣令能盡心盡力，以后天水郡乃至涼州的繁榮饒不開黃縣令的功績！”
望垣縣對沈川很重要，上邽是沈川選定的天水郡龍頭，肯定是要第一個發展起來的，但是僅僅靠上邽一縣想要帶領天水乃至涼州的發展還遠遠不夠，第二個地方沈川本來打算選冀城的，那里本來就是原天水郡和涼州的治所，是天水最大的城市，而且處在渭水的和散渡河的交匯處，地理位置優越。
現在看來，沒了氐人威脅的望垣縣遠比冀城更合適，長離水兩岸的的資源不必散渡河差，而且這里的世家力量遠比冀城薄弱，還有最重要的一點兒，這里處在上邽去金城的路上，更適合沈川的遠景規劃。
還有氐人自治鄉的進行而非常重要，一旦用這種方式歸化安撫氐人成功，就是以后處理涼州異族的典范和先例，這對異族人過近辦的涼州意義太重大了！
“下官一定竭盡全力，絕不會讓太守大人失望。”黃柏激動的向沈川保證道。
“嗯，接下來黃縣令將會比較辛苦，你望垣縣現在分為三大塊，南邊渭河兩岸的原望垣縣人口集中區，長離水兩岸的移民集中區還有北邊的氐人自治區。三大區域各自情況完全不同，這對黃縣令如何施政將是很大的考驗，不知黃縣令有何打算？”
黃柏確實不是什么貪官污吏，但是具體能力如何，沈川也不知道。而如今的望垣縣，實際管轄面積已是原來數倍，算上氐人的話管理人口都快是原來的十倍了，內部原居民、移民和氐人的情況有完全不同，要想管理好望垣縣并不是什么容易的事情。
聽沈川如此問，黃柏知道是沈川想考教一下自己，連忙定一定心思，認真思考了一下回答道：“就目前來看，太守說的三個區域之間相互關聯還不緊密，可以分而治之，原渭河兩岸這片
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區域，下官認為保持穩定為主；移民集中區，下官認為需要盡快幫助他們徹底安定下來，盡量對這些移民進行一些扶持；至于氐人自治鄉，當然是嚴格推行太守大人剛頒布的各項政策，努力讓氐人歸化。”
沈川聽了點點頭，贊許的黃柏說道：“黃縣令條理清晰，已有決定就好，你說的辦法不錯，就先暫時這么辦。北邊氐人自治鄉今年只要能把歸化安撫做好就行，南邊原居民集中區不用我說，我認為黃縣令的突破點放在移民區，那里才是能最快出成績的地方。”
黃柏有些不好意思的向沈川道：“下官也知道移民區沒有其他勢力阻撓，是最容易的出政績的地方，可是這些移民還是太過貧困了些，下官又沒有太守那樣的本事……”
沈川樂了，好家伙！這剛表完態就立馬伸手要支援。
上邽縣安置的是最早來天水，最窮的的一批移民，不過在沈川的幫助下，租借了大量的的牲口和新式農具，在今年秋收后估計會變為最富裕的一幫移民，而且沈川還在他們中間堅持不斷的開辦識字班，到時肯定也是文化程度最高的一批移民，是沈川欽定的移民致富領頭羊。