對西夏的戰爭終于結束，幾個主要城市，被西軍整整圍了一個多月，一直快到了年底才算是不得不投。每個地方都有死忠的忠臣，每個地方都有不愿意放棄自己權利的頑抗分子，這樣的人往往有著很強大的實力，哪怕是王朝末世，他們也有掌控別人生死的權利。
這一個多月的時間，各個城池中并不太平。有人殺妻、殺子，有人搶劫財富，有人要獻城投降，有人阻止不讓，城內發生了幾次火拼。面對未知命運，人性總是展現的淋漓盡致，都是人間地獄。
結果當然是大宋全盤接收西夏領土、人口，還有各種的牛羊馬匹等等，算是小小的發了一波，抵過了之前打仗的損耗。
至于人口融合矛盾方面，西夏的地圖看著是很大，但實際上人卻沒有多少，以前不過是三百萬左右，現在經過戰爭，以及各種的內部火拼，最后活下來的人甚至二百萬都不到。這些人，相比起人口以億計數的大宋來說，沒什么麻煩的。
趙佶采納了王言的安置建議，原本的西夏人不分胡漢，全部留在原地，成年男丁篩選一番，夠格的編入軍隊，不夠格的勞役十年贖其與大宋興兵之罪，婦女孩童還是按照原本那般放牧、種地。同時由大宋各地遷徙兩百萬人口填充，跟著西夏人一起種地放牧，同時興建學社，適齡孩童一起進學。還有要出臺一些政策，保障西夏人不會被大宋子民欺負的太狠。
欺負人，那是沒辦法避免的，更何況是因為國戰被滅，成為大宋戰利的西夏百姓。叫個人都有國家、民族自豪感，現在大宋夠用，滅了一個國家，那當然與有榮焉，欺負西夏百姓是很正常的。不光是大宋百姓，就是西夏百姓，也天然的認為，自己戰敗了，就是沒人權的下等人，被欺負了也只能忍氣吞聲，因為鬧大了可能當官的大老爺們也不會為他們做主，反而可能死的更快。
欺負人也是習慣性的，一開始可能是戰勝國的自豪，到后來就變味了。長此以往，定然加重西夏人對宋人的怨念，從而開始懷念故國，在有心人的鼓動之下，就會開始叛亂。前期可能很好平叛，但是打完了總要安撫，總要給西夏人一些渴求的利益。
如此就開了一個不好的頭，西夏人什么時候不滿意了，那什么時候就造個反，來謀求他們想要的權益，叛亂由此頻發。不用多久，西夏便成了羈縻的飛地，說不準什么時候再出個人物，未必不是下一個李元昊。
所以為了避免這些事的出現，出臺一系列政策保障西夏人的權益就有其必要性。
不過因為戰后已是隆冬，移民事項無法展開，只先送些糧食物資過去，幫助他們度過這個冬天就好，所以朝堂上還有時間吵鬧布置。
這一戰的戰后封賞，當然是吵鬧的重中之重。這種滅國大功，肯定是要重賞的，而且還有相對應的軍方抬頭起勢也要遏制，這是很麻煩的一件事。而且還有王言這樣一個首功之人，要如何處理也是一個問題。
趙佶想要把王言抬起來，但是其他朝臣統一口徑，抵死不從。這不是黨爭，這是保全謀身。朝堂上的人，是大宋最聰明的人，就沒有傻子。從之前的幾次事件中，所有人都知道了趙佶的變化，都感到了趙佶對他們的惡意。王言又是弄掉高俅、蔡京的主要推手，現在趙佶要抬王言的目的不言自明。
都是一個地方混的，更何況王言已經屹立十年不倒，雖然他們口口聲聲叫著王言佞臣，但是他們也知道王言并不是一個好相與的。這些年過來，山東、河北兩地被弄下來的人太多了。再加上其本身還能文能武，文能使地方安定繁榮，武能帶兵滅國。這要是讓他同朝為臣，給趙佶當著槍，他們哪里會有好日子過。
盡管趙佶想要一意孤行，但是文官的勢力太大，他也不好使，害怕著呢。即便復北軍和一部分西軍將士已經回到了汴京，他也不敢同整個文官集團對抗。殺人沒有用，反而還會惹的更大反彈。