而其他的政府架構,變動還是不小的。
廢中書、門下、尚書三省,將大理寺提了出來成為單獨的執法機構,將御史臺提出來并入都察院成為單獨的監察機構,戶部照舊管理財政事,刑部成為立法機構,吏部照舊管理官員任用、升遷、貶謫。新建理事府,為最高行政機構,下轄工部、教育部、國子監、將作監等等,以及各地方政府行政事。
以上各部,除理事府正副主官兩人外,算上其他各部主官一起,共計七人,成立內閣,以理事府正職主官為領導,共同署理國家大事。
因為理事府并入了其他大多數的部門,所涉之事海量,什么都由他們處理,政務龐雜,故而又將翰林院那一幫做學問的清談高手弄了過來,充作智囊的作用幫助內閣出謀劃策。翰林院中的那都是各種進士,雖然缺乏實務經驗,很多意見都脫離實情,但腦子都還是夠用的,沒有決策權,充作智囊問題不大。有好的苗子,在最高權力機構見識過之后,也是堪用的。
此外他又將兵部并入樞密院并改稱督軍府,這不是民國的官職,而是監督提領天下兵馬的軍方最高權力機構。只管全事行動,不與文官集團有太多牽連。只文官負責后勤物資,還是中央鉗制地方軍隊。
治國的只管治國,打仗的只管打仗。如此,作為皇帝,王言就直接掌控了立法權、執法權、財政權、人事權以及最重要的軍權。五權在手,高枕無憂矣。
除此之外,還設立了一個警武衛,歸理事府統領。就是相當于后來的公安部了,干的就是警察的活計,也就是現在的衙役捕快相當。都是有品級的正式公務員,現在還是由那些衙役充任,以后會一點點的由退伍軍人經過培訓后任職。
行政區劃還是按照原本的路、州府、縣、鄉、保。其他的行政制度,就是圍繞著現有的架構改革,畢竟垂直管理么,上邊有什么衙門,下邊就有什么部門。
而在最基本的行政單位上,這一次的保,不再由鄉里富戶擔任保正、里長,而是改由官府委派。并且加了幾個位置,負責一保的治安、民生、稅收、致富等等,這些人也都是能夠向上升職的,能夠看到前途,干活有勁。
至于什么富戶不滿的事是絕對沒有的,誰敢大聲嚷嚷,那就誰的全家就地修路挖渠,就這么硬。百萬大軍在手,盡管一半都是廢物,但是拿捏一些富戶還是輕輕松松。
大宋三冗,冗官、冗兵、冗費,在王言不顧天下皆反的情況下,已經算是解決了。
他的官制、行政改革,加上大肆的抓捕貶謫,空出了很多位子,原本的那么多沒用的衙門被廢止,一項工作多個人員的情況也被解決,精簡政府職能部門,細化功能部門,人員發散各地任職。甚至現在的官員都有些不夠用,很多地方都有空缺編制,這是解決了冗官的問題。
現在同時進行的北軍、西軍編練,以及河北、陜西等地向中央平推的二十萬軍隊也將編練,合格者繼續做戰兵,不合格但態度端正的會讓其返鄉入職警武衛。而由難民組成的廂軍,則是廢除編制,成為自由民,但是卻歸屬工部成為施工隊,干活掙錢。如此,算是解決了冗兵的問題。
在以上兩者都解決的情況下,盡管也沒有了趙宋宗室,不給遼國上供以及其他種種,但是開支可能比原本還要大。畢竟不過這些都是必要支出,不管怎么說,當官的、當兵的,奉銀軍餉是必須要保證的。
文官的工資本就很高,他維持了原本的工資,沒增也沒減。但是精簡軍隊,剩下的職業士兵,他是提高了福利待遇的。人數減少了,但是開支卻是還要更多的。兩相加起來,費用比原來還要多許多。
不過有句話說的好,只要是錢的問題,那就不是問題。
他已經下令全國,寶錢為官方指定貨幣,金銀銅雖然還有使用,但是也漸漸的在減少。他當然不可能強令百姓使用紙幣,但是他卻可以調控。畢竟他給人發的都是紙幣,那么以前的那些金銀銅貨幣隨著消費,越來越少是一定的,他要做的,就是不斷的印錢。