這樣的規模，其實已經足夠大宋和西夏戰爭的需要，根本就不用什么保馬法之類的手段。同時只要大宋攻打西夏，青塘王也會派兵幫忙攻打西夏，雙方合作一度親密無間。
可變法派都不這么想，他們不僅僅對想法激進，行動更是激進。恨不得一下子弄出來幾十萬的戰馬，好一舉蕩平西夏境內，永絕后患。
唃廝啰死后，他的子孫誰也不服誰，都想當大王，開始內訌戰亂。當時王安石覺得這是個機會。只要獲取了青塘人的戰馬，大宋的戰馬將永遠也不會缺。
王韶極力宣揚收服河湟之地的重要性，堅持游說開戰，并上《平戎三策》。
于是，打吧！
這一打，大宋和青塘一百多年的交情給打沒了。青塘自然不是大宋的對手，接連退出了河湟之地。按理說，打下來的土地，需要長期的懷柔和施政，從經濟、文教、耕種等各項手段并用，才能牢牢地控制在手中，成為真正的大宋疆域。可大宋的制度不能讓王韶這樣的封疆大吏一直在秦鳳路待著，深怕王韶做大之后，變成尾大不掉之勢。王韶入京之后不久，河湟之地的情況急轉直下。
一方面有政策的原因，更多的是強權派的撤離之后，留下了一個不怎么設防的河湟之地。
之后神宗皇帝駕崩，新君登基，太后攝政。
大宋已經無力去關心距離東京城兩千里外的河湟之地，被趕走的青塘人又來了。占據了青塘之后，他們徹底斷絕了與大宋的戰馬交易，同時和西夏結盟。從此之后，大宋在西北的情況就越來越差了。
即便青塘和大宋敵對了，對大宋造成的麻煩也并不大。
至少對大宋來說確實如此，青塘的幾次進攻，都被秦鳳路給擋住了。擋住的原因很簡單，兵力比西夏少，武器比西夏差，甚至連士兵都不能和西夏比。這樣的十萬人馬，會是大宋的威脅嗎？
之后的十年里，大宋也無暇顧及河湟之地。主要是西夏的進攻實在太頻繁了，而且一場史無前例的永樂城大敗之后，攝政的宣仁太后對西夏有著莫大的恐懼，深怕步兒子神宗的后塵。她是個女人，只想幫駕崩的丈夫、兒子守住大宋的基業，然后等到孫子能夠獨擋一面的時候，將大宋交給孫子。
她沒想到的是，在她活著的最后兩年里，原本乖巧的趙煦，卻開始叛逆起來。
這源于宣仁太后沒有讓趙煦處理朝政，即便是發表意見也不被采納。這讓雖然年幼，但已經快成年的趙煦非常惶恐和憤怒。惶恐，是因為他竟然是傀儡。憤怒的原因更簡單，你們竟敢不把皇帝當皇帝。
如果說這次戰爭爆發的原因，是蔡京騙了青塘人的話。
更多的是因為西夏和大宋的大敗，讓青塘王阿里骨緊張了起來。西夏要是頂不住大宋，只占據河湟之地的青塘早晚要死在大宋的手里。已經被霸占過一次了，他對大宋的恐懼難以克制。
他想要通過展現青塘的實力，讓西夏振作起來。
同時，如果西夏聰明的話，這時候反擊，因該收復被大宋占領的幾個城池并不難。
可是他發現，自己竟然一廂情愿了。
西夏并不是沒有做過打算，即便之前剛剛和大宋簽訂了盟約。撕毀盟約也不是不可以，大宋做過，西夏也做過。別看簽訂盟約的時候都很隆重，其實雙方都沒當回事。大宋說到做到，給歲幣，開放邊境貿易。這是西夏一直在爭取的條件。但這次的盟約，對西夏來說是恥辱。因為西夏一下子失去了韋州、龍州、洪州、還有銀州四座城池。
卻只得到本來就應該得到的歲幣和榷場。
這樣的買賣，說什么都是虧了。