這樣的風險，大宋擔不起，也不敢擔。
神宗皇帝當初也是這樣，好在遼人隨后開口了，歲幣從三十萬兩白銀增加到五十萬兩白銀一年。說是歲幣，其實這些錢也遼人根本就看不到，到時候榷場上多送一些絲綢，茶葉，瓷器，這些錢就又回到了大宋的口袋里。
但傷害不大，恥辱卻很強。
神宗皇帝因此而背上了喪權辱國的罵名。尤其是，哪怕付出這樣的代價，大宋還沒有將西夏打趴下，不僅沒有打趴下，自己還輸了……
同時也有一個原因，哪怕在大宋和西夏交戰最困難的時期，大宋也不敢抽調防備遼國的大軍。西軍一直都是以少打多，用二十萬大軍對抗西夏的五十萬大軍。
這是個死局。
宰相為難，皇帝也為難。
趙煦想了想問：“河湟之地呢？”
大宋在河湟之地擁有五萬大軍，這五萬人馬也是精銳。不比西軍差。
可是這個提議被章惇否決了：“官家，河湟之地是我大宋唯一的養馬地，如今還受到吐蕃諸部的威脅，一旦抽調大軍，且不說青塘諸多部族會不會有二心。如何防備吐蕃諸部都是個問題。”
李清臣沒有好辦法，但他作為大宋禁軍的最高長官，在面對軍國大事的時候，不能不開說話。
要不然，要他還有什么用？
可讓他相處建設性的建議，或者戰略上的建議，他又辦不到。
只能想到坑弟子一條辦法，就見李清臣咳嗽了幾下，清了清嗓子開口道：“章相，要不動用禁衛軍試一試？”
禁衛軍從組建到現在，已經幾個月了。
但是招兵還在繼續，總兵力不到五千。這樣的一支軍隊，甭管是去西夏還是去河東路，都是杯水車薪。
章惇當即搖頭道：“不可，李逵組建禁衛軍，士卒不是問題。但最大的問題是武器，如今禁衛軍真正成軍的就一個指揮的火槍兵，還有三個指揮的炮兵。總數才一千五百人。算上從青塘抽調的三千騎兵，也不過只有八千多人馬。這點人，去任何一個戰場都于事無補。”
真相往往非常殘酷，殘酷到讓人失去一切幻想。
就在朝堂還在和遼人掰扯的過程之中，李逵帶著禁衛軍南下的部隊回到了京城。
他沒等進宮面圣，就去了鐵監的冶鐵工坊，找到了鄭琦之后詢問后裝燧發槍的打造數字。
鄭琦開口道：“有足足一千二白支。”說完，鄭琦一臉得意，冶鐵工坊自從用了分工流水線的管理之后，產量直線上升。比他預計的產量甚至多了一倍。
但是李逵對這個數字并不滿意，嫌棄道：“才這么點，都快兩個月了。”
鄭琦聽這話就不樂意了，驚叫道：“人杰，哥哥我累的腰都直不起來，你還說風涼話，非人哉！”