“關鍵在于有限制，限制民眾聚集在一起的規模，限制民眾所能獲取的熱武器，這個策略也是對熱武器的進一步開放，甚至是全面開放。”官方大長老出言說道。
帝國迫于局勢穩定，城區存在妖魔與進化獸隱患，開放了一部分熱武器權限。
若是號召民眾以戰養戰，發動起全民戰爭的話，那一部分權限肯定不夠，要更大范圍地武裝民眾。
那種情況下，帝國的統治會受到很大考驗。
“這個提案暫且存放，不否決也不贊成，再過一段時間后，根據形勢變化從新討論。”元首揉了揉額頭，無奈地說道。
他看出十位長老的態度，都在客觀分析提案，但偏偏不發表主觀意見，就是怕出現問題，誰都不敢做決定。
這種問題，元首要承受很大壓力，同樣不愿意直接表態定基調，準備先拖一段時間看情況變化。
但沒過多長時間，日益惡化的形勢，就逼著帝國高層，不得不做出決定，推行以戰養戰，拉開全民戰爭的序幕。
新紀元歷元年六月九日（公元歷十二月九日），外蒙草原國遭受狼群襲擊，都城烏蘭鈀馱被摧毀，頓時震驚整個蓋亞星。
“外蒙草原國媒體報道，六月八日夜間，都城烏蘭鈀馱遭遇狼群襲擊，軍方立即調集重兵抵御，但由于靠近都城不能動用戰略武器，又錯估狼群的數量與實力，導致一夜之間都城被破。”
“從衛星地圖上，可見現在的烏蘭鈀馱，已是一片廢墟……”
“據統計，這次外蒙草原國出現的狼群，至少有三十萬頭進化的野狼，不僅包含外蒙的草原狼，還有來自西伯利亞的狼群，已形成龐大的獸潮規模，且在進一步擴大。”
在主持人講述的同時，電視畫面中出現烏蘭鈀馱被毀的慘狀，和龐大狼潮肆掠外蒙草原的景象。
“外蒙草原國政/府，在狼潮破城前逃出，但在飛往我國帝都途中，于邊境遭遇草原蒼鷹襲擊，被迫降落后失去蹤影，我**方出于人道主義精神，已派邊防部隊出動搜救。”
“據專家分析，即將進入冬季最嚴寒的時候，西伯利亞狼群與草原狼群，都開始缺少食物，這些狼群必定聚集起來，向人類城池發起進攻，撲殺人類為食物。”
“元首發布講話，為外蒙草原國的遭遇感到悲痛，命令內蒙邊防部隊，盡全力搜救幸存人員。”
“元首提醒各大軍區，各大城區駐軍，邊防軍隊、海防軍隊，密切觀察該地域野獸動向，扼殺成規模的野獸群體，避免帝國領土內出現大型獸潮……”
外蒙古草原國，遭遇狼潮導致都城被毀，給全球民眾都蒙上一層陰影。
盡管外蒙草原國人口不多，但都城烏蘭鈀馱也有一百五十多萬人，衛戍都城的部隊有十萬士兵。
可就是這樣一座城池，被三十萬頭進化的野狼攻破，造成近百萬民眾死亡，其中幾十萬被狼群當成食物吃掉。
據統計，只有五十多萬人逃出，但在嚴寒冬季的草原，匆忙逃出的民眾，最終能存活十分之一，就是值得慶幸的結果。