雙方海軍硬件設施差距不大，但軟件設施差距簡直是天壤之別。
這就是李維愿意拿自家海軍跟不列顛皇家海軍兌子的原因。
對李維來說，掌控半個歐洲的他不缺乏造艦資源，缺的是有經驗的水兵，而有經驗的水兵除了長時間的訓練外，只能依賴于大規模戰事讓其快速成長起來。
反之，不列顛及愛爾蘭聯合王國一方的水兵，被消耗的話再補充就是跟羅馬帝國平齊的新手水兵，只要兌子海戰一直打下去，李維有信心將雙方水兵的人均戰力拉到同一水平。
至于為此所付出的大批水兵生命，在李維眼里只不過是一串傷亡數字罷了。
李維治下缺少有經驗的水兵，但能作為新手水兵預備役的漁民可一點不缺！
海戰打的就是國力比拼，現在的羅馬帝國國力可比英倫三島強得多，就算不列顛及愛爾蘭聯合王國可以通過殖民地資源補血，但別忘了不列顛及愛爾蘭聯合王國還要給歐陸其他國家當奶媽呢！
李維看向財政大臣問道：“帝國現在有能力開啟全面戰爭么？”
“回稟陛下，羅馬近衛軍不需要支付任何軍餉和戰時補貼，戰爭消耗遠低于其他國家，如果在戰爭期間不增加普通的附庸軍的話，維持個三五年全面戰爭還是沒問題的。”
財政大臣的意思很簡單，附庸仆從軍的維持費用已經超過羅馬近衛軍！
畢竟有了希臘炮灰兵團的前例后，羅馬帝國統御下的各個民族對自家男人上前線參加仆從軍打仗，有了明顯的抗拒，不再是那種管吃管住再加上低廉的戰時津貼就會屁顛屁顛上戰場的時代了。
天知道他們會不會有去無回？
給暴君李維當兵風險太大！
即便羅馬帝國治下的民眾不清楚希臘兵團的慘劇，但他們知道希臘兵團全員陣亡在伊斯坦布爾城內的結果！
因此，現在的羅馬平民已經很少有人愿意為李維政府打仗了。
那種地方民團和警察部隊不算，這屬于上班打卡的工作崗位，叫做打工不叫做打仗！
民間不好戰，征兵的成本自然就高。
這跟羅馬近衛軍不同。
羅馬近衛軍的兵源可以強征入伍，反正扔進軍營里訓練一個月，就傻乎乎的自愿背著炸藥包上戰場為李維盡忠。
如果普通的仆從軍強征入伍的話，那就要防備他們在上前線的路途中和在前線的期間，開小差當逃兵！
戰事激烈的時候，臨場兵變也不是不可能。
在伊斯坦布爾戰役中，連裝備落伍的希臘兵團被逼急了都會臨陣兵變，更何況是其他各族的附庸軍？
雖說附庸軍的兵變肯定打不過羅馬近衛軍，但在前線既要打敵人又要看著自家部隊不兵變，這不是自找麻煩么？
當然，要防止兵變還有一個好辦法——砸錢！
重賞之下必有勇夫，附庸仆從軍自然也不例外。
然后財政大臣站出來提醒李維，羅馬帝國不是土豪，砸錢這條路走不通！
還是乖乖用羅馬近衛軍打仗吧。
既不要命又不要錢，多好的軍隊啊！
而且，羅馬近衛軍的紀律性，也能節省很多普通軍隊不必要的開支——比如說對生活條件的要求！
李維想到全面戰爭模版上的六十萬大軍，覺得自己似乎真的不太需要附庸仆從軍加入，頂多打下一塊地盤后，從后方抽調民團到前線負責治安。
拉地方民團做治安隊和拉地方民團上前線的價格，是完全兩個概念。
甚至很多地方民團，十分熱愛在占領區執行治安的任務。
畢竟，這是他們為數不多獲取灰色收入的途徑。
占領區嘛。
大家就不用太過遵守軍紀了！
而且被入侵的國家，肯定會有一些刁民富商存在，為了皇帝陛下產出奸佞，大家義不容辭！
至于抄家后的財產，就當做兄弟們的辛苦費了……
不要奢望那些地方民團的紀律性，李維政府為了激勵這些地方民團的工作積極性，對一些不太惡劣的現象也會睜一只眼閉一只眼。