吳灃用盡手段，也只有1000多人來參軍了，離安寧要的一萬人還遠得很。
巧婦難為無米之炊，就算他有再好的智計，也改變不了高寧百姓固有的觀念。
他只能稟告安寧道：“屬下無能，沒能完成公主交代的任務。”
安寧也知道了這時候征兵的難處，這可不是人人以當兵為榮的時代。
安寧道：“無利不起早，百姓對沒有好處的事不做也是正常的，不是你的過錯。這樣吧，我從宮里帶了一些財物過來，先以利誘之，再告訴他們當兵的好處，來的人大概就會多一點。另外，你可以宣布以后廢除軍戶，士兵的后代也不用代代當兵。
安寧準備提高士兵的待遇，除了餉銀由每個月一兩變成二兩外，參加當兵的家庭還可以免一年賦稅。
不用成為代代當兵的軍戶，每個當兵的都可以讓一個兒子有一個九品的虛職。另外不可忽略的是只要立功就有賞，沒準還能拼個爵位出來。
這個部分安寧參考了一下另一個世界秦朝的軍功制度，這個制度讓秦國的士兵敢打仗，打勝仗。放在大平，安寧相信也能起到不小的作用。
吳灃將這些措施公布后，百姓們都議論紛紛，但來參軍的還是沒幾個。
一是想觀看一下事情的真假，畢竟朝廷之前的行為，已經透支了它的信譽。百姓都知道，相信朝廷的都是傻子。
二是，就他們自己眼睛看到的，很多當兵的穿得都跟個乞丐似的，保家衛國沒有他們，欺男霸女倒是第一名。大家本能地厭惡這些人。
百姓們在觀望，可有一伙人卻像是看到了機會。
一個大胡子帶著一個小矮個，還有個文質彬彬的書生，這個組合還是很引人注意的。幾人看過告示后走到一個不起眼的角落商量。
大胡子道：“我看要不我們就去當兵吧，這個待遇還不錯，還能讓家里人過上好日子。”
小矮個道：“不行啊，大哥。朝廷那群人什么時候說話算話過？每次說要免稅了，結果交得更多了。他們不能信啊。”
大胡子看向書生道：“先生，你怎么看？”
書生道：“朝廷之前說話不算話，主要是因為下面的官吏欺上瞞下。但現在公主就在這，不會有人敢作假的，我認為可以干。”
大胡子道：“那就干了。”
小矮個猛搖頭，“不行啊，大哥，他們不可信。”
大胡子又看向書生，張了張口，想說些什么。
書生道：“這樣吧，我先去探探口風，若是他們可信，咱們就去，若是不可信，我們也不能上當。”
這下，大胡子跟小矮個都沒意見了，先生出馬，肯定沒問題。
書生也松了口氣，有了這個功勞，就可以光明正大地成為朝廷的人了。整天待在土匪窩，真是讓人害怕。
幾人正盤算著要去安寧那探口風，卻不想安寧已經不在高寧這個地界了。
從高寧往南是平安州了，王大威就在那當參將，鎮守平安州。要是能聯系上他，那安寧的地盤就能多一塊，恰好能跟高寧省連在一起。
至于王大威愿不愿意奉她為主，安寧沒想過，反正軟的不行還有硬的，王大威的家人還在她手上。就不信，王大威能不顧家人的性命，真要那樣，安寧也佩服他，是個梟雄。
因為事關重大，安寧親自帶著整頓過的兩園衛500人，以及訓練了一個月的士兵1000人前往平安州。