孫承宗所說的是實情。
其實人們對于這個時代的理解可能很簡單。
發生了災荒就去賑災便是了，遼東要去打仗了，便去打仗。
只要皇帝一聲令下，帝國的機器轉動，自然而然，問題就可以得到解決。
可是在實際的過程中，在執行的時候，這一切都有無數的變數。
這么多的糧食，你得搬運，首先你要做的，是需要足夠的人丁，于是你先要讓人服徭役。
運輸這么多的糧，十萬八萬的糧夫是肯定要的。
打算走幾天呢？從京城到關中，一年半載可能夸張了，可三五個月卻還是要的。
問題又出現了，挑糧的是人，人家一路運輸，你得給人一口吃的吧，怎么辦？就地吃。
于是……一個人挑著兩百斤的糧，這一路走走停停，三五個月過去，一百五十斤的糧食就吃沒了。
實際能運輸到的是多少呢，只有五十斤。
就這五十斤，你還得確保戶部的人每一個都奉公守法，大家不貪不占，還得確保送到了關中的官府之后，上上下下的官員不吃拿卡要。
可實際上……這些其實也是必要的開支。
也就是說，兩百斤糧，正常的情況，真正能到災民手里的，能有二十斤就已不錯了。
這種損耗，是十分驚人的。
在生產效率和運輸效率低下的年代，一個地方發生災情，就意味著朝廷隨時可能耗費掉半個國庫。
災情如此，打仗也是如此，這也是為何，中原王朝不敢輕啟戰端的原因，因為耗不起。
畢竟，你救個災就要這么多民夫，耗費這么多的錢糧，而大量征來的徭役人丁，這些人三五月時間，都花費在路途上，就等于是人力完全空耗了，這也是一個巨大的損失。
這也是為何，建奴人差一點拖垮整個大明的原因。
現在內帑確實有錢，可是在災情出現的地方，錢是沒用的，只會讓囤貨居奇的商賈得到暴利，必須得調撥糧食去，才能解決問題。
若是不調撥，那便是饑餓發生，人相食，百姓們實在受不了了，最終就會……振臂一呼。
孫承宗此時倒是有耐心向張靜一解釋關中所發生的情況：“自從流寇四起之后，許多的田地荒蕪下來，關中、河南一帶，破壞極大，朝廷征來的糧，已遠不如從前，現在災害卻依舊頻繁，便是內帑也無法解決，調糧，朝廷無法承受，不調糧……百姓也無法承受。”
“殿下，老夫說句實在話吧，現在朝廷已是傷筋動骨了，不是抄幾個家就能解決問題的，倘若還繼續新政，不切實際，老夫擔心啊……”
張靜一沒想到，他會將話題，轉移到了新政的上頭。
一旁的大臣，也默默地聽著，此時聽孫承宗苦口婆心的勸說，也不禁精神一震，他們顯然……也認同孫承宗的話。
是啊，看在國家已到了這樣的地步，還是少折騰吧，瞎折騰啥，大家都多活幾年，不好嗎？
張靜一卻道：“既然損耗如此巨大，那么我們應該去想，怎么樣才能減少損耗，卻為何想著停止新政呢，難道沒有新政，兩百斤糧運到關中，到了災民手里就超過二十斤糧嗎，這是暫緩新政能解決的事嗎？”
孫承宗：“……”
一旁有人終于憋不住了，正是大理寺卿陳揚美。