“中美之間的行業差距之大，很多時候甚至比我們想象的還大，政府方面未必真的認識到了這種差距，和追趕差距所需要的時間和投入。否則也就不會說出跨越性發展這種話來。要以打造成百億的行業巨艦，制造幾個大企業和專家主導的大型項目來填補國內技術空白，這種方式來追趕，幾乎是遙遙無期的……”
“其實從中美兩國的產業路線來說，我們要按照老路追，幾乎不可能，所以要尋找彎道超車的機會，就在于是否能夠根據國情打造適合我們的產業路線和政策。而要實現這種產業選擇，更要傾向于市場選擇，野蠻生長的方式，而不是政府以美國為標的進行定制化打造！”
一條條，一件件，程燃所說的，無非是往后二十年人們從芯片領域總結出來的教訓，從很多條“此路不通”的跌倒和幻想破滅中，得到的真知灼見。
然而對于此時的張松年和張宸祖來說，震動是不言而喻的。
因為這意味著這些，就是和現行的南州《綱要》唱反調。換句話說，也是和現在國院主流的思潮行政規劃唱反調。
這是逆大勢而動，所以才像是面對巨浪而來，迎頭撞上去。
這其中所要承擔的風險和浪頭，是何等巨大的。
也讓張松年和張宸祖，立即感受到了一種……可以被稱之為是魄力的東西了。
如果說先前他們和程燃的對話交流，是把程燃放在同一個地位對話上面，那么現在，他們已經感覺到眼前這個青年人內心隱隱壓在他們之上的氣魄了。
怎么會這樣，明明只是個大一學生啊。
不過這個世界很多事情，都不講道理。
甘羅12歲拜上卿，李昌鎬16歲被稱為“少年姜太公”，約翰納什22歲獲得諾貝爾經濟學獎，畢加索26歲就成就一代大師聞名世界……
達者為先。
程燃道，“因此……在行業的頭部企業上面，政府的行政力量要削弱，要讓市場來作為主導，行政為輔。不能用兼并集中資源的方式行政組織出一個大型國有企業，就想要成為英特爾，東芝……自然界的一個普適規律就是，野生肯定比圈養的生存能力更強。要野蠻生長，才能誕生出強大的企業。但也不意味著政府行政上完全消失，一是監管行業，避免亂相。二是服務作用，政府設立產業扶持基金，培育出一大批微創中小企業，就是撒一把種子，然后讓這些種子參與市場競爭，競爭出有實力的企業出來。政府把頂層的設計交還給企業進行市場競爭自主選擇，行政主導作用發揮在產業生態的耦合上面，協調產業各個環節上下游的供給問題，配置資源。”
“還有一點最重要的是，拋棄幻想。南州《綱要》上面很大的一個問題，就是口號問題。說政府和國家對廠商全力支持，希望共同努力盡快把企業做大做強，力爭兩三年內實現幾百億的產值……”
“我建議要放棄這樣的想法，要做好打持久戰的準備。要改變政府主導分配資金的方式，政府不能直接管項目，管科研資金的分配，否則就會出現活動能力強的項目負責人的‘跑要’現象……
建立公開透明體系和社會監督。把審計做到立項環節，并在立項后事前事中事后三段式評估審計項目……”
一條一條的內容，張松年和張宸祖聽的是眼睛都不眨一下，不得不承認，程燃現在不光是看到了問題，還提出了解決的方案。
這和很多只會提問題給你一個懸案的情形截然不同。
而現在已經不能去探究程燃為什么能針針見血的點出問題和給出解決意見。
危險是在于……他們開始覺得確實應該這樣了。
張松年和張宸祖畢竟是兩兄弟，很有默契，此時雙方都感受到了那種壓力和危險的感覺。
“你這是要，讓我在管轄的地方實施，進行試點？”張松年皺眉。
“我只是給張叔叔一個建議，至于辦法行不行，是不是真的有效，施行一下，總需要一塊實驗田。”程燃道。
“你這個‘實驗田’說得好啊……”張松年苦笑，“但卻是把我架在了火上烤啊……”
是啊，當然是如此。
程燃所說的辦法中，涉及到政府對項目基金各方面行政上的存在影響力，更涉及到多少人的利益和版圖……他張松年如果真的按照這套辦法來做，首先要面對的就是他所下轄的南區多少人的利益，他要手撕這層利益網，打造新的規則。而這些人可不是拆遷的那些個下崗職工或者本地農戶。他所要拆遷的，是那些手頭上掌握著資源，背后擁有著人脈，隨時可能從后面給他刺一刀的人物。