王小明的安排很有效，基地很快安定下來。
倒計時360小時。
基地里無人入眠，收音機里關于疫情的消息不斷更新著，一個個壞消息沖擊著人們的心房，考驗著人們的神經。
王小明走下城墻，開始布置基地接下來安排。
能站在城門前的都是聰明人，明白了各自處境的他們很配合，聆聽著王小明這個基地之主的訓話，等待著他的派遣。
基地封閉后最重要的事情是安撫人心，首要做的就是保證所有人的生活，也就是衣食住行，行就別想了，倒計時走完前大多數人都要待在屋子里，吃飽穿暖就好。
食物的分配不能像之前那樣靠個人購買了，需要定量配給制，王小明要求官府一系的人員將所屬轄區內的居民名單重新梳理，按照年齡和工種將居民分為五類人員。
一是十六歲及十六歲以下人口，他們需要集中到基地的幾所學校去，這些孩子正在長身體，營養要跟上，末世不知道要持續多久，他們是基地重要的后備力量，需要相對安全的生活和學習環境。
二是六十歲以上的人口，他們的勞動能力有限，身體或多或少都有些疾病，在末世里屬于是高危人群，但他們又有著豐富的經驗，末世里社會體系崩潰，這些老人的經驗是難得的財富，有他們在還能起到穩定人心的作用，所以他們的膳食也要特殊照顧。
三是十八歲到五十九歲的成年人口，按照分工和崗位不同給予食物分配，體力消耗大的崗位食物補給要多一些，文職人員的食物補給要少一些。
第四是基地的武裝人員，這些人要進行高強度的訓練、巡邏值守和作戰任務，他們的食物補給是單獨進行的，也是補給標準最高的。
第五是特殊人員，如研究人員、病患、傷員、孕婦、新生兒等，這些人的情況特殊，基地將針對他們設立一套保護機制，補給等級與武裝人員相當。
王小明先放官府一系的人回去，當然，他們身邊會跟著一名王氏族人監督他們，這些王氏族人身上帶著提前印刷好的“糧票”，他們將監督糧票的發放，防止發放者中飽私囊。
這些糧票上標注的食物補給量是王小明之前找專業的營養學家制定的，雖然會有一些出入，但保證人體的日常需求還是沒問題的，如果發現不夠吃還有其他的辦法補救。
基地的糧食是按照十五萬人消耗三年的數量準備的，實際上囤積的糧食卻是足夠二十萬人用四年的，數量并不少，之所以一開始就執行嚴格的分配制度是因為末世后不知何時才能恢復農業生產，可預見的是末世的前兩年更本沒有辦法大面積種植糧食，小心使用每一刻糧食就成了保證基地糧食安全的重要手段。
安排好食物分配的相關問題，之后就是住和穿的問題。
由于不確定有多少住房可以熬過地震，只能先明確了已經分配到住房的人員擁有所在住所的合法使用權，其他臨時住在酒店、宿舍或是借住的人員會在黑暗時期過后再分配住房。
衣服鞋子被褥帽子手套襪子這些東西按人頭分配，每人兩套棉衣棉褲，兩套內衣褲，每兩人一套厚被褥和一套薄被褥，外套方面成人是統一的工裝，未成年人是寬大的紅藍校服，這方面不考慮性別和年齡，除武裝人員和公職人員外，所有人一視同仁。
基地不收繳居民手中現有的任何東西，食物配給由新城集團的食品加工廠做好之后在基地內定點發放，居民憑糧票可以自由換取食物。
王小明讓人連夜把分配方案通過廣播告知基地的居民。
心焦了半夜的居民們聽到這些分配方案雖然覺得有些不舒服，但絕大多數人反而是安心下來。