不再是封建諸侯那樣的私權力。
既然是公權力，那么就很容易“公權私用”很容易變質
貴族不會貪自己的資源，因為資源本來就是自己的。他不但自己沒必要貪，還要盯著別人來搶。
可是公權力不同。
資源所有權不是自己，自己卻能接觸的到。那么，私心自用的官吏，就會假公濟私，濫用全力。
反正，東西本來不是自己的，有機會為何不撈呢
姜藥清楚的記得當年，大唐盛世，天下太平，一片祥和。可是各地的吏治已經觸目驚心了。
一個縣令，一個捕快，往往就能令人破家
看似天下皆太平，其實處處有不平
律令制王朝的正面有多么光明，背面就有多么黑暗。完全就是一個兩面體。
就好像太陽越亮，影子越黑。
“大明建國已經有些年頭了，第一批選拔的地方官吏，都當了二十多年的官兒了。”
姜藥忍不住想到。
“二十多年掌握權力的時光，不是每個人都不會變吧”
“最難測的，是人心”
姜藥的目光，不由變得陰郁了不少。
大明推行變法，本意是為了解放底層寒門，廢黜武家貴族的各種特權，變各級私權力為公權力。
可各級公權力建立起來了，難道不會形成官僚特權，公權私用么
倘若是這樣，那么所謂變法，無非是一時之紅利，無非是用官僚特權取代武家貴族而已。
又能好多少
怎么辦
姜藥默默想了半天，腦中漸漸有了一些思路。
律令制當然是最好的制度，遠勝封臣制度。可是仍然有很大的設計空間。尤其是在地方權力上，要進行賦權設計。
賦予什么權
罷黜之權
監督之權
朝廷任命的地方官員，若是底層修士不滿的數量多了，就可罷黜之。
地方上的吏員，比如捕快，稅吏等，全部由當地底層修士推薦任命。
官員對吏員有罷黜權，卻沒有任命權。
這種改革，當然是越早越好。
姜藥想了半天，完善了不少思路，決定還是去地方明察暗訪一下。
他戴了一個面具，將自己的修為隱藏，只顯示出武宗修為。
然后，取出雙魚玉佩，直接去了棠城。
棠城也是最早推行變法的地方之一，郡守衙門組建已經將近三十年了。
姜藥來到繁華的棠城，感知到城中的繁華祥和，不禁心中大慰。
比之前好了太多，變法果然卓有成效啊。
此時已經夜幕降臨，滿城花燈璀璨，已經展露出一絲盛世風華。
這只是一個郡城啊，就有如此光景了。
明王很有成就感。
姜藥來到一個炙烤妖獸店，要了一個隔窗的二樓包間，點了兩斤烤妖玀，一壺低級靈酒，一邊吃喝，一邊感受大明的市井之氣。
“快來看啊各位道友大王當年仙口親嘗過的姜水膾鰣，一斤只要四十九塊靈玉啊”